中新社上海1月12日電 (記者 許婧 李佳佳)“上海試點增值稅改革方案已經越來越明朗化了”，上海市長韓正12日在出席上海市政協十一屆五次會議時反復表示，上海要堅定不移地按照中央部署，積極推進增值稅改革，“上海搞試點，不是搞普通的稅收優惠，而是制度創新”。

　　韓正説，營業稅改徵增值稅試點是一項意義深遠的重大稅制改革，是推動上海經濟發展方式轉變和現代服務業發展的重大舉措。按照國家部署，率先在交通運輸業和部分現代服務業實行增值稅制度改革試點，為全國推廣發揮示範作用。

　　他強調，上海要抓住先行先試機遇，積極推動服務業資源優化配置和産業細分，努力吸引各類服務業聚集。支持企業用足用好政策，進一步整合業務資源、拓展業務空間、創新服務領域，加快提升發展能級。根據規範稅制、合理負擔的要求，加大財政扶持力度，確保改革試點行業和企業稅負不增加。

　　根據去年11月17日，中國財政部、國家稅務總局公佈的《營業稅改徵增值稅試點方案》及上海試點的相關政策，在現行增值稅17%標準稅率和13%低稅率基礎上，交通運輸業和部分現代服務業將新增11%和6%兩檔低稅率，此舉被視為減稅作用較為明顯。

　　對此，韓正表示，在上海試點增值稅改革，是因為上海財稅體制符合試點要求，條件也合適，因為上海是國稅、地稅合一辦公，在全國是有惟一性。很多專家預測今年經濟形勢複雜，財政減縮，上海在這種情勢下搞這項試點改革，是為了給企業，特別是給廣大中小企業從源頭增加活力。

　　同樣出席此次會議的上海市財政局局長蔣卓慶和上海市國家稅務局、上海市地方稅務局局長顧炬均對此均作出積極回應。

　　蔣卓慶表示，上海率先提出增值稅改革，是為大力發展現代服務業推出的重大舉措，從總體上判斷，這次減稅是結構性減稅，是對上海産業結構調整的重大利好消息，財政局會按照韓正所言透明、效率為原則，切實為廣大企業減負。

　　顧炬也表達了類似的觀點，他認為上海試點增值稅改革可以解決一直存在的重復徵稅問題，上海的企業可以先抵扣，現在還能給其他人抵扣，這有利於提升上海各企業的市場競爭力，有助於他們開拓市場。下一步，稅務部門將加強宣傳，讓更多企業家知曉這項利好消息。(完)