新華網上海１２月２７日電（記者慎海雄、楊金志）上海市委副書記、市長韓正２７日在九屆上海市委十七次全會上表示，上海將圍繞鞏固經濟社會發展的積極變化，進一步推進創新驅動、轉型發展，明年將重點推進産業結構調整、加快推進重點區域發展。

　　在談到加快推進産業結構調整時，韓正指出，總的方向是圍繞建設“四個中心”的國家戰略，以推進國際金融、航運和貿易中心建設來增強經濟中心的功能，加快建設與現代化國際大都市相適應的現代産業體系，提升經濟中心的自主創新能力。他強調，推進上海産業結構調整，要以提高産業核心競爭力為根本，以科技創新和體制機制政策創新為突破口，以産業融合發展為主要途徑，加快形成服務經濟為主的産業結構，力爭每年有新的突破。

　　上海提出明年要加快推進重點區域發展、郊區新城開發和重大項目建設。韓正説，要把握好穩增長與調結構關係，堅持在保持經濟平穩增長中加快結構轉型升級。上海將在新的更高起點上謀劃和實施黃浦江兩岸開發，加大世博會地區後續利用的推進力度，推進虹橋商務區核心區建設，高起點推動國際旅遊度假區開發建設，加快推進迪士尼項目及配套設施建設。

　　加大力度保障和改善民生，也是明年工作的一項重點。堅持民生優先導向，盡力而為，量力而行，使改革發展成果更好地惠及廣大人民群眾。其中包括，進一步做好穩定物價和收入分配工作，全力改善市民居住條件，實施更加積極的就業政策，推進社會事業改革發展。

　　在談到加強和改進城市管理時，韓正表示上海將重點抓三件事：切實加強城市安全管理，包括消防安全、建設管理、交通運行以及高層電梯、玻璃幕墻、地下空間等諸多方面；其二，繼續完善城市長效管理機制，如食品安全監管和發展職能交通等；其三，提高城郊結合部、大型居住社區的公共服務和社會管理水平。

　　明年是推動上海文化大發展大繁榮的佈局年。韓正説，上海要深入貫徹黨的十七屆六中全會精神，按照市委有關實施意見的要求，緊緊圍繞建設國際文化大都市的目標，以改革開放為動力，加快形成全面推進文化建設新格局，努力打造一批集表演、展示、創作、生産、交易等功能為一體的綜合性文化高地、一批社區群眾文化活動高地、一批文化産業公共服務高地。

　　韓正還談到了上海明年重點抓好的四項改革創新，包括穩步推進增值稅制度改革試點，積極支持中小微企業和創新型企業發展，進一步完善人才發展環境，著力推進政府改革。他強調，上海要以更大的決心和力氣推進改革創新，著力解決制約科學發展的體制性矛盾，在重點領域和關鍵環節爭取有新突破。