中新網1月5日電 央行今日發佈《支付機構互聯網支付業務管理辦法(徵求意見稿)》，向社會公開徵求意見。意見稿中指出，支付賬戶的開立將實行實名制，支付機構為客戶開立支付賬戶，應與客戶簽訂書面協議。

　　徵求意見稿中規定，支付機構開展互聯網支付業務，應擁有並運營獨立、安全、可靠的支付業務處理系統，該系統及其備份系統的服務器應設置在中華人民共和國境內。同時，支付機構不得為客戶提供賬戶透支、現金存取和融資服務，不得為任何單位或個人查詢支付賬戶信息資料，不得隨意凍結、扣劃支付賬戶內的資金。

　　徵求意見稿指出，支付賬戶的開立實行實名制。支付機構對客戶身份信息的真實性負責，支付機構不得為客戶開立匿名、假名支付賬戶。

　　個人客戶申請開立支付賬戶時，支付機構應登記客戶的姓名、性別、國籍、職業、住址、聯絡方式以及客戶有效身份證件的種類、號碼和有效期限等身份信息，並對客戶姓名、性別、有效身份證件的種類和號碼等基本身份信息的真實性進行審核。

　　其中，個人支付賬戶單筆收付金額超過1萬元，個人客戶開立的所有支付賬戶月收付金額累計超過5萬元或資金餘額連續10天超過5000元的，支付機構還應留存個人客戶的有效身份證件的複印件或者影印件。

　　徵求意見稿還規定，支付機構為客戶開立支付賬戶，應與客戶簽訂書面協議。協議內容包括但不限于：支付賬戶的開立、使用、挂失、止付和撤銷的條件；身份驗證和支付授權方式；客戶對支付機構核驗其銀行賬戶信息和身份信息真實性的授權；支付賬戶使用規則，以及違規使用的處置和責任；支付賬戶資金變動通知方式；發現支付賬戶被盜用後的通知和處置方式；客戶身份信息和交易信息的保密責任等。

　　另外，徵求意見稿中明確指出，支付機構應提醒客戶將支付賬戶的資金餘額保持在合理水平，不得以任何形式引導、鼓勵客戶在支付賬戶存放資金。

　　個人客戶在同一支付機構開立的所有支付賬戶日終資金合計餘額連續10天超過5000元、單位客戶在同一支付機構開立的所有支付賬戶日終資金合計餘額連續10天超過5萬元的，支付機構應及時提醒客戶降低支付賬戶資金餘額。