●“在我最困難的時候，政府和銀行向我伸出了手，現在賺到錢了，肯定要想到先把貸款還上，這是一個誠信的問題”。

　　●“房子修起七八間，人平欠賬萬多元。由於自己努了力，去年欠賬已還完。”

　　●“這不是一個簡單的借貸問題，也不是一個單純的經濟問題，而是一種誠信體系、道德價值體系建立的問題。”

　　“地震後一年新房子蓋好了，農戶卻依然滿臉愁容，這是為什麼？”因為每家農戶的背上都背著好幾萬的住房貸款。實際上，在“512”汶川特大地震後，這是所有災區面臨的現狀。如何破解這一難題，成了災區各級黨委政府面臨的課題。

　　2009年9月，廣元市在全省率先提出並及時啟動了“助農增收、致富還貸”行動，甩掉了背負在農戶背上的貸款包袱，讓農戶臉色的愁雲變成了笑容。截至今年10月底，農戶已歸還農房重建到期貸款27.02億元，到期還款率達到了90.26%，位居全省6個重災市州之首。

　　收了廢品賺了“金”“肯定先還貸款”

　　張新岷參加了朝天區就業局組織的創業培訓班，當月，他還拿到了5萬元的創業貸款

　　11月中旬，地處川北的廣元市朝天區中子鎮已經是寒意料峭，這裡緊挨著108國道，也是出陜入川的第一重鎮，屬於“512”地震的極重災區。

　　37歲的張新岷在自家的廢舊金屬回收站前忙碌著，這是一棟有300平米的小洋樓，是張新岷在地震後花了40多萬元重新修建的。地震後，張新岷不在外打工而是回到家鄉，幹起了廢品回收，“但是那時是小打小鬧，賺不了什麼錢”。

　　2009年9月，廣元市實施“小額擔保貸款”扶持政策，扶持受災群眾實現自主創業，然後帶動其他受災群眾就業。

　　張新岷參加了朝天區就業局組織的創業培訓班，當月，他還拿到了5萬元的創業貸款，這對於當時資金緊缺的張新岷來説真是一場“及時雨”。他很快在中子鎮上開了一家廢舊金屬回收站。目前，張新岷的年收入大概10多萬，日子越過越好。

　　今年9月，張新岷償還了銀行的所有貸款，他説，“在我最困難的時候，政府和銀行向我伸出了手，現在賺到錢了，肯定要想到先把貸款還上，這是一個誠信的問題”。張新岷説，今年年底，他就可以償還外面所有的債務了。

　　辦幼兒園開鞋店“老闆們”帶動大家致富

　　廣元市發放“小額擔保貸款”5.64億元，直接扶持1.1萬人當起了老闆，帶動了4萬多人就業

　　同為廣元市朝天區中子鎮人的楊富生，現在是中子藝術幼兒園園長。2003年，他回到家鄉，辦起了中子藝術幼兒園。

　　和張新岷一樣，他也參加了創業培訓班，並獲得了5萬元的小額擔保貸款的扶持。現在，楊富生不僅還清了農村信用社的貸款，還擴大了辦學規模。今年的9月，楊富生兼併了當地的

　　中子育英學校，師資隊伍也擴大

　　到了32人。

　　實際上，像張新岷、楊富生一樣通過

　　國家扶持貸款當起了老闆的在廣元市舉不勝舉。

　　李繼軍，在青川縣喬莊鎮明欣廣場旁開了一家皮鞋店。地震後，在青川縣勞動和社會保障局的幫助下，貸款5萬元，讓生意挺過了困難期，如今不但把貸款全部還了，收入也大幅增加。

　　孫小明，朝天區宣河鄉人，2009年底他也參加了創業培訓班，獲得了5萬的小額擔保貸款，自籌資金300萬，又向銀行貸款80多萬元，辦起了明蘭養豬場。目前存欄約2000頭。通過一年多的發展，今年出售肥豬收入約200萬，已經償還貸款60多萬元。他現在正在建立養殖小區，將帶動80余農戶致富。

　　種烤煙還貸款“有借有還再借不難”

　　劍閣是烤煙大縣，他們以此為增收還貸突破口，村民們基本都通過種植烤煙積極還清了貸款

　　在廣元市劍閣縣，發起了“種煙還貸”的活動。“種煙還貸，劍閣人要學會自己拉扯自己！”劍閣前縣委書記馮安富在全縣烤煙工作動員大會上曾這樣説。

　　在劍閣縣劍門關鎮青樹林二組，一排排樓房嶄新而立，組長徐紹清熱情地給客人散煙。據了解，這個組在地震時，很多農戶的房子都受損，劍門關信用社向他們每戶發放了2萬的農房重建貸款，同時又資助他們發展烤煙。“我們這個隊（組）每家每戶光種植烤煙，一年就要多收入1萬多元，有的種植大戶一年還有上10萬的收入，”徐紹清説。村民們基本都通過種植烤煙積極還清了貸款，徐紹清笑著説，“有借有還再借不難嘛”。

　　據劍閣信用聯社介紹，到今年的10月底，他們就給劍門關鎮農房1014戶發放了重建貸款2800多萬元，收回的貸款已達2200多萬元。

　　打工種地養豬全家齊動員掙錢還債

　　谷宗富全家住進新房的第一件事就是商量如何掙錢還債，他給全家人都分好了“工”

　　“房子修起七八間，人平欠賬萬多元。由於自己努了力，去年欠賬已還完。”在旺蒼縣正源鄉竹園村九社，特困戶、殘疾人谷宗富説的順口溜把在場的人一下子逗得開心極了。

　　原來，谷宗富家有4口人，由於他從小就患有大骨節病，勞動能力基本喪失，加上妻子又多病，他家一直是當地有名的特困戶。“512”地震後，他家原有土墻房又轉眼成了嚴重危房。通過政府和親友的多方幫助，谷宗富一家于2009年6月底終於住進嶄新的百多平方米的磚混結構樓。

　　谷宗富説，“全家住進新房的第一件事就是商量如何掙錢還債的事。我們兩口子對家裏的分工是，兩個兒子去縣城打工。我和老婆在家種好承包地，再增種幾畝花生和蔬菜，養些雞和豬。”

　　2009年，谷宗富養的豬出欄後，年底就賣了就還清了貸款。

　　現象解讀

　　積極還貸彰顯誠信

　　雖然地處欠發達地區，雖然廣元市受災群眾在地震後背負了40億元的農房重建貸款，而廣元市卻創造了到期還款率90.26%，居全省重災市州之首的奇跡。

　　是什麼讓廣元市的受災群眾將還貸變成了自覺行為？

　　張新岷説，“在我最困難的時候，政府和銀行向我伸出了手，現在賺到錢了，肯定要想到先把貸款還上，這是一個誠信的問題，也是一種感恩。”

　　徐紹清説，“有借有還再借不難”。

　　廣元市委書記羅強在接受華西都市報記者採訪時也稱，“這不是一個簡單的借貸問題，也不是一個單純的經濟問題，而是一種誠信體系、道德價值體系建立的問題。”

　　羅強説，（地震後）青川縣棗樹村村民自發打

　　出的兩條標語“出自己的力，流自己的汗，自己的事情自己幹”和“有手有腳有條命，天大的困難能戰勝”，集中反映出廣元乃至整個地震災區群眾自強不息、感恩奮進的精神與豪邁氣概。正是在這種精神的鼓舞和感召下，災區人民亮劍拼搏，負重前行，共同創造了今天美好新家園。農村老百姓在“致富還貸”中更加體現了自強不息的精神。

　　據介紹，廣元市在“助農增收，致富還貸”行動中，也大力開展感恩教育活動、“誠信廣元”和農村信用體系建設。廣元農村信用體系建設覆蓋到所有區縣，構建起“政府領導，人行推動，多方聯動”的工作機制。截至目前，已為75168農村用戶建立信用檔案，2178戶農戶被評為信用農戶。

　　熱點直擊

　　廣元還貸率居重災市州首位

　　廣元市為什麼會走“助農增收，致富還貸”的路？廣元市委書記羅強在接受記者採訪時透露了心聲。

　　“新房子蓋好了，農戶卻依然滿臉愁容，這是為什麼？”羅強介紹説，廣元市在2008年和2009年的調研中發現，雖然有政府發放的農房重建資金和社會捐款，但大部分農民仍然得靠借款或貸款才能完成房屋重建，有的家庭貸款高達八九萬。

　　針對這一嚴峻形勢，從2009年9月，廣元市開始了轟轟烈烈的“助農增收，致富還貸”行動。與現代農業示範園區建設、新農村建設、扶貧開發、以工代賑、發展農業産業化經營等緊密結合，協調統籌推進。

　　具體來説，共有三個方面，一是積極發展特色優勢産業。全市建成現代農業示範園區41

　　個，園區年産值達到32億元，園區農戶年人均純收入達到6000元以上。建成畜牧業、核桃、蔬菜、蠶桑、食用菌等特色農産品基地1337萬畝，農民人均純收入累計增加2800元。

　　第二，抓就業促增收。共開展各類職業技能培訓36.16萬人次、創業培訓近萬人次，直接扶持1.12萬人實現自主創業，帶動4.01萬人就業。

　　第三，改善群眾生産生活條件。三年累計投入扶貧資金2.98億元、農業發展資金3.5億元，建設生態小康新村170個。

　　據廣元市政府財貿辦科長葉東升介紹，廣元市通過“助農增收，致富還貸”活動，截至2011年10月底，廣元市累計發放農房重建貸款40.71億元，佔全省的27.1%，償還27.02億元，均名列全省6個重災市州前茅。