新華社“新華視點”記者

　　作為此輪房地産調控的重要舉措之一，“房價控制目標”始終備受關注。今年來，各地相繼採取限購、限貸、限價等調控措施。如今，面臨“交卷”，各地政府的承諾能否兌現？“新華視點”記者進行了追蹤採訪。

　　限價成績基本“達標”

　　今年，有600多個城市出臺了房價控制目標。多數城市的房價控制目標與當年的GDP、人均可支配收入增速挂鉤，為“低於”或“不高於”後二者，北京的目標是房價“穩中有降”。

　　在這一輪嚴厲調控中，一線城市的房價率先進入調整期，基本可以達到調控目標。統計數據顯示，至今年10月，上海新建住宅價格連續三個月環比漲幅為零。當月，上海二手房指數也出現自去年9月以來首次下跌。前11月北京市新建普通住房成交均價為13914元／平方米，比去年全年成交均價即北京房價控制目標14847元／平方米低6.3%。

　　但今年的樓市也有 “按下葫蘆浮起瓢”的味道，投資投機性需求被嚴格限購的城市擠出後，便轉向涌入二三線城市。情急之下，一些地方乾脆直接出手叫停房價上漲。比如，廣東中山市規定，11月10日起至12月31日止，該市新建商品房銷售價格不得超過5800元人民幣／平方米，以實現所謂的“房價控制目標”。

　　“限價目標絕大多數完成了，但要防止地方政府對行政手段的過度依賴，否則副作用大。”中國指數研究院副院長陳晟説。

　　記者採訪發現，雖然不少地方的“紙上成績”達標，但是購房者對市場的感受卻有更多期待。數據顯示，多地一二手房市場總體上仍處於僵持狀態。少量房源降價銷售，雖然統計上的房價有下調，但整體價格鬆動有限。

　　新一輪調控劍指“痛點”

　　國家最近一輪樓市調控扎中了房地産行業的“痛點”：

　　一是“限貸”“限購”卡住資金“要害”。來自易居房地産研究院的統計數據顯示，截至11月底，北京、上海、深圳等8個典型城市新建商品住宅庫存總量與去年同期相比，增長約38.44%，庫存量處於高位運行狀態。專家指出，今年下半年到明年上半年，房企將迎來還款期，資金緊張將促使房地産企業進行一場市場大洗牌。

　　二是“限價”扼住漲價“咽喉”。以深圳為例，該市4月份實施限價政策之初房價仍舊上漲，7月份旋即進一步細化限價政策，除了分片區限價外，還分戶型限價，並且要求“月度環比零增長”。國家統計局數據顯示，7至9月，深圳新建商品住宅價格指數連續3個月環比零增長，10月則環比下跌0.1%。

　　三是保障房 “降溫”市場 “渴求”。在2010年建設590萬套保障性住房的基礎上，2011年又開工建設1000萬套保障性住房。保障性住房建設規模擴大有望對房價調控起到釜底抽薪的作用。

　　專家表示，需要注意的是，不能因“限”字令作用明顯就産生依賴症，樓市還應回歸到依靠供求關係解決矛盾的軌道上來。

　　地方“承壓力”持續受考

　　上海房地産科學研究院副院長嚴榮説，這種嚴厲的調控措施，對於樓市“價格目標”的實現可謂立竿見影，地方“承壓力”持續考驗，有幾個問題值得關注。

　　調控會否面臨“軟執行”風險？專家表示，在沒有很好地解決土地財政之前，一味地“調控高壓”恐難持續。來自中國指數研究院的數據顯示，截至11月28日，其監測的25個大中城市土地出讓金全面下滑，比去年同期減少1172億元。

　　開發商會否通過“玩數字”應對調控？比如，“雙限”之下的珠海樓市就迎來精裝房改售毛坯房的風潮，“一個樓盤原來每平方米賣1.6萬元，現在降為1.1萬元，看上去每平方米就可以直降四五千元。”金地集團珠海投資有限公司市場營銷部經理楊峻説。

　　“樓市調控不是為了‘數字達標’，而是要著眼于改善民生，讓老百姓著實感受到房價的下降；讓房地産業告別暴利時代，讓中國的房地産市場在一個理性的環境下健康可持續發展。”21世紀不動産深圳泛城總經理楊創慧説。(據新華社北京12月30日電)