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袁貴仁:對符合程序予以撤並的學校要先建後撤

發佈時間:2011年12月30日 14:04 | 進入復興論壇 | 來源:中國網絡電視臺 | 手機看視頻


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教育部部長袁貴仁回答提問

    中國網絡電視臺消息:2011年12月30日9:00,國務院在人民大會堂就關於實施《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2012年)》工作情況的報告進行專題詢問。

    教育部部長袁貴仁説,農村中小學佈局調整,是最近一段時間來社會關注的一個熱點。特別是最近幾起校車安全事故發生後,更加引起人們的重視。要解決好這個問題,前提是要了解這個問題出現的起因和過程。一是全面了解和把握佈局調整的原因。這裡可以概括為“一少”、“一多”、“一高”。“一少”,就是農村學生數量減少,學齡人口減少。全國6—14歲義務教育階段學齡人口從2000年的2.05億減少到2010年的1.58億,減少了4700多萬。 “一多”,就是隨著城鎮化進程的加快,進城務工人員隨遷子女增多,除了人口減少之外,又走了一部分。全國進城務工人員目前約2.4億,他們的子女要麼留守,要麼隨遷。2010年隨遷進城讀書的義務教育階段學生約1200萬。“一高”,就是對高質量教育需求提高。農村學校的規模小了,老師就少了,家長擔心質量難以保證,也導致了學生向城鎮學校流動。從2000年到2010年十年間,由於上述的原因,我們的小學減少了一半,從55萬所減少到26萬所。初中減少了六分之一,從6.4萬所減少到5.5萬所。

    二是必須正視佈局調整帶來的新情況。佈局調整整合了農村教育資源,提升了教師配備水平,提高了教育質量和辦學效益,總體上是應當肯定的。但一些學校的撤並中,也存在工作簡單化、程序不規範,以及撤並後辦學條件沒有跟上的問題,這是應當予以改進的。學校撤並後,要麼住宿,要麼不住宿。對住宿的學生來説,學校撤並後一些學生到離家較遠的學校住宿,學校不僅要解決教和學的問題,還要解決吃、住、玩、衛生、安全的問題,以及家庭經濟負擔。而不住宿的學生上學,要麼步行或騎自行車,佔到了64%,要麼乘坐交通工具,包括校車、公交車、租用車、私家車等,這也帶來了交通風險。

    三是要努力解決佈局調整後存在的問題。這裡包括幾點:

    一要明確學校撤並的思路原則,要慎重對待學校的撤並,要充分考慮學生上下學的方便、交通安全、寄宿學校條件等多種因素。不具備條件的不予撤並,對需要保留的教學點要堅持辦下去,而且要辦好。

    二要要明確學校撤並的工作程序,要建立學校佈局調整的聽證和公示制度充分聽取學生家長和村民自治組織的意見,對經過科學論證和嚴格程序予以撤並的學校,也要先建後撤,解決好不住宿學生的交通問題,解決好住宿學生的生活保障問題。

    三要應對學校撤並帶來的新情況。要改善寄宿學校的辦學條件,加大學生的宿舍、食堂以及廁所等生活設施的建設力度,解決好家庭經濟困難學生的生活補助。要辦好有需求的教學點,目前全國有近7萬個教學點,要努力改善它們的辦學條件,配備合格的教師,特別是採用信息技術,以及教師走教和志願者服務等方式提高這些教學點的教育教學質量。在各方面的努力下,建立校車制度,規範校車的運營管理,解決好學生的上下學交通安全問題。

熱詞:

  • 袁貴仁
  • 校車安全
  • 素質教育
  • 招生制度
  • 考試製度
  • 學業負擔
  • 社會用人制度