假設將國家政權比喻為一個完整的機體，那村官就好比“末梢神經”和“毛細血管”。村官直接面對基層的農民，農民的呼聲他們聽得最多，農民的願望他們最了解，農民的疾苦他們體會最深。對於農民而言，村官是他們與黨和政府進行溝通的橋梁，是黨和國家政策的傳播者，因而，在農民眼中，村官的形象就是各級幹部的形象，就是黨和政府的形象。所以新形勢下鄉鎮黨委如何選好村官、用好村官、管好村官事關農村發展與穩定。

　　村民組織法規定：村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織，實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督。村民委員會主任、副主任和委員，由村民直接選舉産生。任何組織或個人不得指定、委派或撤換村民委員會成員。

　　但在實際工作中不少鄉鎮黨委對民選“村官”管理上存在兩種錯誤傾向：一是不依法行政，老辦法照用。對村委會幹部管理仍然違規實行免職、撤職、停職等措施，照舊我行我素，嚴重違反村民組織法規定；二是名曰依法行政，實質放任自流。表面上尊重村民自治，實際上對村官選舉屆前缺乏調研、屆中缺乏教育及制度約束。所以筆者認為，新形勢下村民選村官，鄉鎮黨委既要克服上述兩種錯誤傾向，又要把好三關：

　　一、把好屆前候選人資格審查關，嚴防“帶病”上崗

　　江西省村民委員會選舉辦法規定：村民委員會成員候選人的具體資格條件，可以由縣（市、區）和鄉、民族鄉、鎮村民委員會選舉工作指導小組提出指導意見，經村民會議或者村民代表會議根據本村情況討論確定並張榜公佈。因此，鄉鎮黨委政府對候選人應該要有比較明確的要求：一是未經村級財務審計的村不能進行換屆選舉；二是審計過程中存在問題的要取消候選人資格；三是候選人要有基本文化素質；四是候選人要公道正派、品行良好、無違法犯罪行為；五是村委會幹部要相對年輕化。各鄉鎮村可根據工作要求提出有關條件。

　　二、把好屆中村官工作考評關，嚴防無為在崗

　　有些村官選前戰戰兢兢，當選後無所適從，甚至懶懶散散。所以，鄉鎮黨委政府要通過組織的手段，儘快抓好村官的培訓、教育及考核工作，使之快速熟悉情況，發揮作用：一是加強思想教育。幫助村幹部牢固樹立三種精神：樹立愛崗敬業的精神，使每一個村幹部認識到所從事的工作是一項光榮而崇高的事業；樹立團結協調的精神，克服小農思想和狹隘觀念，增強班子內部團結；樹立艱苦奮鬥的精神，使村幹部正確處理苦與樂、得與失的關係，集中精力帶領群眾致富。二是提升工作水平。採取集中培訓、階段培訓、定期檢查的方式幫助村幹部提高理論工作水平；幫助村幹部掌握基本的工作程序，提高組織工作水平；幫助村幹部逐步摒棄一些陳舊的管理方式，學會依照法律制定規章制度，用制度來管理群眾。三是強化工作考評。（一）是建立工作檢查考核制度。鄉鎮每半年應對村級組織的工作和村幹部工作情況進行一次考核考評，對成績突出者進行表彰和獎勵，以此來促進村幹部的工作。（二）是村幹部述職制度。村幹部每年必須向鄉鎮述職，並分別向黨員大會、村民代表大會報告工作。（三）是建立幹部評議制度。村民組織法規定：村民委員會成員以及由村民或者村集體承擔誤工補貼的聘用人員，應當接受村民會議或者村民代表會議對其履行職責情況的民主評議。民主評議每年至少進行一次，由村務監督機構主持。村民委員會成員連續兩次被評議不稱職的，其職務終止。

　　三、把好屆內違規違紀預防關，嚴防“發病“在崗

　　有的地方鄉鎮黨委對村幹部睜一眼閉一眼，只將村幹部作為鄉鎮行政工作的工具，只要能完成交給的任務，搞點錢，弄點生活腐敗都是小問題；有的對明顯有問題的村幹部也是能遮就遮，能保就保，大事化小，小事化了，滋長了村幹部違規違紀的不法氣焰。 “千里之堤毀於蟻穴”。筆者認為，對村幹部不法現象要重監管，嚴懲處。一是健全村政事務公開、村務監理制度。增強村級事務辦理的透明度，將村裏經濟、財務、政務等涉及村民切身利益的事項進行公開，由群眾代表實施對村務的監督，使村幹部的行政行為在陽光下操作；二健全村級財務管理制度。實行村帳鄉管等有效做法，尤其要針對土地徵用費的使用管理以及工程建設項目的管理出臺相應的可行的制度，杜絕違規行為的發生；三是健全民主評議村幹部和村幹部經濟責任審計制度。村幹部在受到組織監督的同時，也要接受廣大群眾的監督。當然，制度建設是基礎，嚴格執行才是關鍵，這更需要考驗鄉鎮黨委政府能力水平。