這是一個充滿“圍觀”的場所，這也是一個“響應”活躍的環境；這是一個美醜兼容盡顯世間百態的“舞臺”，這也是一個匯集力量推動社會前行的平臺。2011年，中國微博發展走向縱深，政務微博迎來發展元年、微博“圍觀”揭醜不斷、微博公益彰顯陽光下的力量、微博實名認證嘗試舉步……“眾聲喧嘩”的背後，這一年間，微博生態已漸趨多元、豐富、理性。

　　政務微博：亦“萌”亦“親”的“元年”探索

　　2011年可謂中國政務微博“元年”。上海交通大學公共關係研究中心、輿情研究實驗室近日發佈的《2011年中國政務微博報告》顯示，截至2011年11月5日，新浪政務微博總數已達18694個，其中政府機構微博數10023個，公務人員微博數8671個。

　　“親，你大學本科畢業不？辦公軟體使用熟練不？英語交流順溜不？駕照有木有？”今年8月初，外交政務微博平臺“外交小靈通”發佈的這條“淘寶體”招聘信息，儼然已成為今年政務微博嘗試又“萌”又“親”語體的樣板。

　　一改過去嚴肅、模式化的交流觀念，眾多政務微博探索以輕鬆活潑的“XX體”與網民進行交流，獲得了極大的認可，也引來了粉絲數量的急劇攀升。

　　在數量增加之外，中國政務微博正從部門“單打獨鬥”向整合多部門、多地區的政務微博群發展。“北京微博發佈廳”整合部分北京市政府組成部門和區政府共同上線運行，一個多月內已經整合了42個單位。上海浦東新區也于12月22日開始試運行“微博廣場”，除了包含政府機構和公務人員微博40個，首批還有企事業單位、社會組織、各界名人等127個微博入駐。

　　復旦大學新聞學院傳播學系主任廖聖清認為，政府信息公開由此前普遍建立新聞發言人制度到如今遍地開花的政務微博開通，算得上是另一個“里程碑”，順應了信息傳播手段的新變革，也顯示出政府對公共信息傳播更加重視。

　　值得注意的是，當前中國政務微博的發展也呈現分佈不均勻的情形，目前華東、華南、華北等區域政務微博開通多於中西部地區，微博問政開通情況與所在區域經濟社會等綜合發展情況大體一致。

　　微博“圍觀”：放大鏡下不只是“郭美美”

　　今年6月，在實名認證的微博中公開炫富的“郭美美”，瞬間成為“慈善不透明”的標簽。在引發了不少網民對新浪微博實名認證不嚴的不滿之餘，郭美美事件如同火藥桶一般點燃了公眾的“慈善焦慮”。在持續的外界關注下，中國紅十字總會決定將2011年度財務公開，並承諾用兩年時間初步實現省級以上紅十字會信息公開的制度化、標準化和規範化，努力化解危機。

　　“郭美美”事件，是2011年中國微博“圍觀”揭開現實弊端的一例個案，而在微博“圍觀”的放大鏡下醜態盡顯的遠不止一個“郭美美”。

　　6月，江蘇省溧陽市衛生局局長謝志強誤將有自己真實頭像的微博當作私密聊天工具、與情人互發微博相約的“微博直播開房”事件，引起大量網民圍觀並成為一時輿論熱點。最終，謝志強被撤銷了溧陽市衛生局黨委委員、副書記、衛生局局長職務；

　　今年初以來，河南禹州一個農民套假車牌逃避數百萬元過路費被判無期徒刑的事件受到持續關注，也引發了公眾對“天價過路費”的憤怒和追問。此後，河南省高級法院和平頂山市中級法院聯合召開新聞發佈會，宣佈對負責此案的4名責任人進行問責；……

　　一系列的事件讓人們逐漸認識到，信息爆炸式傳播的時代裏，微博可以在某種程度上實現輿論監督，“圍觀”能夠成為社會監督和推動社會進步的一種力量。

　　微博公益：陽光下的“微”力量不可估量

　　微博也不只是一個“圍觀”曝光的工具。比“圍觀”更溫暖的力量，是網友在這一年裏自發組織起來的各項公益行動，推動了公益文化的涓涓暖流從傳統的政府主導型公益向平民公益擴散。

　　今年3月以來，由民間公益人士組織發起的“免費午餐”計劃，通過微博等媒介迅速鋪開，募集資金累計超過1000萬元，讓20多所學校的4000多名小學生陸續免費“開飯”。微博推動民間公益由此廣泛推開。

　　值得注意的是，這些微博公益行動從一開始就注重陽光下的運作。為了幫助貴州等西部貧困山區的小學生吃上午飯，網絡民間慈善組織“聯姻”公募基金，將慈善賬本和項目成效“曬”在陽光下，接受來自世界各地網民的監督。

　　由貴州省青少年發展基金會和天涯社區共同發起的公募基金“微基金”免費午餐計劃，不僅在網上通過圖文方式展現所有過程，還將財務數據每週通過微博更新，款項的流向通過文字和圖片形式上網。截至12月19日，“微基金”累計籌集社會捐款190萬餘元，貴州山區1350余名貧困學生直接受益。

　　當然，微博公益行動也並非一切順風順水。有網民指出，“網絡畢竟有其虛擬性，只憑網友的一面之詞或幾張照片，不足以證明其真實”。曾多次參與組織網絡募捐活動的深圳網民“瘦蟲弱鯨”坦承，網絡募捐面臨多方面的阻力：沒有一個明確的合法募捐主體；善款監管不夠透明；網友對善款使用和去向時常抱有疑問……

　　北京大學公民社會研究中心執行主任師曾志認為，網絡公益的盛行説明這種慈善形式在中國社會有一定的市場，對這種新生事物需要以包容的心態給予一定的發展空間，同時應從立法、行政等多個角度加強對網絡募捐的規範，使之趨利避害，真正為民行善。

　　微博實名認證：期待在智慧中前行

　　12月16日，北京市發佈《北京市微博客發展管理若干規定》。其中明確規定，微博中的個人註冊信息需要使用真實身份。隨後，廣東省亦出臺管理規定，從22日開始，廣州、深圳實行微博用戶使用真實身份信息註冊。

　　關於微博實名認證的消息，多數網民認為，此舉將對微博造謠、言語攻擊等會起到較好的打擊效果，廣東珠海網友“何GUO權”認為，“以後那些買賣粉絲的人遭殃了，僵屍用戶少了，造謠少了，被騙者都少了”。

　　根據相關統計，我國目前網民數量超過4.85億，在各網站註冊的微博賬號則達到約8億個，微博用戶每天發佈的信息量約為2億條。

　　隨著微博影響日漸深入，其自身輿論環境也日顯複雜。除了屢遭詬病的謠言之外，不負責任的攻擊、謾罵，情緒化的表達等現象也大量存在，微博實名認證漸成為一種趨勢。新浪、搜狐等多家微博運營商日前接受記者採訪時表示，微博實名註冊對於遏制虛假和有害信息通過微博傳播、營造誠信健康的網絡環境將産生積極效果。

　　對於網民擔心的隱私洩露問題，北京市已經規定，開展微博服務的網站要建立健全用戶信息安全管理制度，保障用戶信息安全，嚴禁洩露用戶信息；落實技術安全防控措施；不得製造虛假的微博客用戶，也即不得買賣“粉絲”。 (羅爭光、周蕊)