要毫不放鬆地抓好思想政治建設，確保黨絕對領導下的人民軍隊永不變色。

　　要大力加強質量建設，堅定不移地走有中國特色的精兵之路。

　　要堅持依法治軍，保障我軍建設更好更快地發展。

　　要加緊選拔和培養優秀年輕幹部，從組織上為我軍跨世紀發展提供堅強保證。

　　新華社北京1999年3月12日電（解放軍報記者王文傑、新華社記者羅玉文）中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席江澤民今天在解放軍代表團全體會議上發表重要講話。他指出，去年我軍完成了一系列重大任務，部隊全面建設取得新進步。今年，國家和軍隊的改革與建設任務都很繁重，全軍同志一定要站在黨和國家工作大局和現代化建設全局的高度，堅持以鄧小平新時期軍隊建設思想為指導，努力推進我軍的跨世紀發展。

　　江澤民在認真聽取了幾位代表的發言後發表重要講話。他説，要毫不放鬆地抓好思想政治建設，確保黨絕對領導下的人民軍隊永不變色。堅持黨對軍隊的絕對領導，保持人民軍隊性質，是我們必須始終高度關注和著力抓好的一個根本問題。這些年來，我反復強調要把思想政治建設擺在全軍各項建設的首位，根本目的就是要確保黨對軍隊的絕對領導，使軍隊現代化建設始終保持正確的方向。

　　江澤民説，軍隊的思想政治建設，要緊緊圍繞國家和軍隊現代化建設這個中心任務，突出服從大局、支持改革這個主題。現在國家的改革和發展正處在關鍵時期，任務十分艱巨，各方面的困難和矛盾也比較多，尤其需要全黨全軍和全國人民同心同德，知難而進，開拓進取。加強軍隊的思想政治建設，就是要緊密結合改革的形勢和任務，引導廣大官兵堅定對改革的信心，正確對待改革中利益關係的調整，自覺以軍隊建設服從國家經濟建設，以個人利益服從集體利益、局部利益服從全局利益，用實際行動為國家的改革大業作出貢獻。

　　江澤民強調，我軍是人民民主專政的堅強柱石，保持高度穩定和集中統一，對於保證現代化建設的順利進行和國家長治久安至關重要。今年，黨和國家大事多，保持社會穩定尤為重要。各級黨委和領導機關要密切關注國際國內形勢的發展變化，善於從政治上觀察和思考問題，通過強有力的思想教育和嚴格管理，切實做好保持部隊穩定的工作。

　　江澤民指出，要大力加強質量建設，堅定不移地走有中國特色的精兵之路。高新技術的發展，世界軍事的變革，尤其是我軍現代化建設的任務，都要求我們必須把加強質量建設作為實現我軍現代化的基本指導方針，全面貫徹，長期堅持。

　　江澤民指出，八十年代初以來，我軍進行了幾次大的調整精簡，軍隊的數量規模大幅度壓縮。我們現在面臨的一項重要任務，就是要努力提高部隊的質量和效能。走有中國特色的精兵之路，核心是一個“精”字。精，既是對“量”的要求，更是對“質”的要求。要真正達到精兵的要求，實現我軍由數量規模型向質量效能型、由人力密集型向科技密集型轉變，還有大量的工作要做。在軍費尚不充足的條件下，我們要走出一條投入較少、效益較高的現代化建設路子，必須切實解決好結構調整問題。如何在現有總員額內進一步優化結構，提高效能，需要很好地研究。關鍵是要把全軍各級的注意力、把各方面的力量真正統一和集中到軍隊現代化建設上來。

　　江澤民強調指出，推進軍隊質量建設，必須依靠科技進步。貫徹科技強軍戰略，不僅要大力發展先進武器裝備、利用高技術改進現有武器裝備，而且在教育訓練、作戰指揮和後勤保障等各個方面，都要努力利用科技進步的最新成果，增大高科技含量。高技術戰爭中的決定性因素仍然是人。要進一步抓好軍隊院校建設，發揮院校人才培養的“基地”作用。全軍各級都要把現代科技特別是高科技知識的學習教育，作為科學文化教育的重點突出出來，納入教育訓練軌道，納入幹部在職培訓計劃，納入院校教學體系。這項工作要做到經常化、制度化、規範化，務求取得紮實的成效。團以上領導幹部和機關幹部，要學得更多更好一些，以身作則地帶動和促進部隊的學習。

　　江澤民説，要堅持依法治軍，保障我軍建設更好更快地發展。黨的十五大明確提出，依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略。全軍同志要適應社會主義民主法制建設的這一重要發展，更加自覺地貫徹依法治軍的方針，把國防和軍隊建設事業納入法制的軌道，做到有法可依，有法必依，執法必嚴，違法必究。依法治軍，把黨關於國防建設和武裝力量建設的主張，通過法定程序上升為國家意志，使黨的領導同依法辦事統一起來，目的是從制度上和法律上保證黨對軍隊的絕對領導，保持人民軍隊的性質，推動軍隊現代化建設。我們黨在長期革命鬥爭實踐中積累了豐富的治軍經驗，形成了一系列卓有成效的治軍方式和方法，是我們建軍治軍的寶貴財富。思想政治教育、黨的政策指導、優良作風建設、黨紀政紀約束等，對軍隊建設和管理具有十分重要的作用，必須始終堅持和發揚。同時，我們治軍也必須充分運用法律手段。法製作為一種規範的強制的方式，可以成為發揚我們黨治軍的優良傳統、鞏固治軍成功經驗的有力保障。

　　江澤民説，黨的十一屆三中全會以來，我軍法制建設取得了歷史性的進步，制定和頒布了一系列軍事法律、軍事法規和軍事規章，有力地促進和保障了軍隊建設和改革的順利進行。我們要繼續抓緊軍事立法工作，逐步建立適應社會主義市場經濟發展要求，符合現代軍事發展規律，能夠體現我軍性質和優良傳統的軍事法規體系，使軍隊的各項建設工作都有章可循、有法可依。依法治軍，必須堅決維護軍事法律法規和條令條例的權威性和嚴肅性。軍事法律法規和條令條例，是我軍建設的法律依據。大家都要自覺遵守，嚴格執行。

　　江澤民指出，搞好依法治軍，首先要提高全軍各級領導幹部依法辦事的能力。要探索發展社會主義市場經濟和對外開放的條件下治軍的特點和規律，提高新時期治軍水平，其中就包括提高幹部特別是各級領導幹部依法治軍的水平。各級領導幹部要努力學習法律知識，增強法制觀念和依法辦事的能力，學會用法規制度教育、引導和管理部隊，協調和處理內外關係和各種矛盾。

　　江澤民説，要加緊選拔和培養優秀年輕幹部，從組織上為我軍跨世紀發展提供堅強保證。實現軍隊現代化建設“三步走”的宏偉目標，必須進一步抓緊抓好培養和選拔優秀年輕幹部的工作。在這個問題上，我們要有緊迫感，早作籌劃。做好選拔和培養優秀年輕幹部的工作，關鍵是要進一步解放思想。選用幹部不能論資排輩，不能求全責備。對看準了的優秀年輕幹部，要敢於大膽使用。對那些有發展潛力、有培養前途的年輕幹部，可以先放到一定的領導崗位上進行摔打和磨煉，能夠擔當什麼樣的領導責任，就大膽地放到那個崗位上，促使他們在實踐中更快地成熟起來。領導幹部特別是高級幹部要有舉賢薦能的寬闊胸懷。這是檢驗領導幹部黨性觀念和大局意識強不強的重要標準。

　　江澤民指出，對年輕幹部的選拔和培養這兩方面工作，必須緊密結合進行，決不能重選拔而輕培養。全軍各級領導都要在年輕幹部的培養上下大功夫，把它作為一項戰略任務來落實。選拔前的培養工作要抓好，任用後的培養工作也要跟上去。培養年輕幹部，要有總體規劃，可以採取一些特殊的措施和辦法。特別是政治上要嚴格要求，使他們始終保持堅定的政治信念、良好的思想作風和昂揚的精神狀態，真正能夠接好革命的班。現行的軍隊幹部人事制度也需要進行調整改革，要從制度上保證幹部隊伍始終保持活力，真正形成有利於優秀年輕幹部脫穎而出的機制。

　　中共中央政治局委員、書記處書記、中央軍委副主席張萬年，中共中央政治局委員、中央軍委副主席、國務委員兼國防部長遲浩田，中央軍委委員、總參謀長傅全有，中央軍委委員、總政治部主任于永波，中央軍委委員、總後勤部部長王克，中央軍委委員、總政治部副主任王瑞林，中央軍委委員、總裝備部部長曹剛川參加了今天的全體會議。（完）