本報北京12月13日電 （白龍、胡唯哲）自2006年12月成立少年庭以來，北京市第二中級人民法院共審理涉未成年人民事案件1700余件，因子女監護、撫養、探望等問題引發的糾紛佔全部民事案件近三成。該院調研報告顯示，涉未成年人糾紛中，離異夫妻探望子女權難以落實問題突出。

　　調研報告指出，2001年頒布實施的新婚姻法首次以立法形式明確了離婚父母對子女的探望權利，從而在法律層面肯定了離婚後不與子女共同生活一方與子女正常接觸交流的權利，也為人民法院處理探望權糾紛案件提供了法律依據。截至今年12月，二中院少年庭共審理探望權糾紛二審案件61件，法官在審理案件發現，法律規定的探望權利由於缺乏相應有力度的制度保障，導致當事人此項權利難以實現。

　　據了解，由於探望權案件具有其特殊性，探望直接針對的對像是未成年子女，而現行的民事訴訟法規定的各種措施如查封、凍結或替代履行等，都無法適用於探望權案件的強制執行中。此外，一旦對拒不履行判決一方動用司法拘留等強制執行措施，勢必對未成年人的心理造成不良影響，因此執行法院出於保護未成年人的考慮，大多不採用類似強制措施。

　　調研報告還指出，該院少年庭審理的刑事案件中超過20%的未成年被告人都來自“問題家庭”。在這些家庭中，如果雙方因為撫養權或撫養費等問題長期爭執，將會使孩子幼小的心靈受到二次傷害或多次傷害，加重未成年人心理負擔，誘發其不當行為。

　　針對以上問題，法官建議，要樹立婚姻家庭生活的法制觀，尤其是行為明顯失偏的父母，要提高個人法律意識，強化法制觀念。同時，需要全社會共同努力，構建未成年人“網格化”保護網絡，尤其是對生活在“問題家庭”中的未成年人，要建立對特殊群體未成年人保護機制，通過法律、行政等手段保障他們的權利不被侵害。