世界銀行在日前發佈的《東亞經濟半年報》中，調低了今明兩年中國經濟增速預期。報告中預計中國經濟今年全年的增速為9.1%，明年還將放緩至8.4%。對於世行關於中國經濟增速放緩的判斷，得到了國內諸多經濟學家的認可，研究機構和專家大多認為，未來兩年中國經濟增速放緩是大概率事件。有專家甚至預測，中國經濟增速將會從10%左右回落到6%至7%，在今後幾年將從高速增長時代進入到中速增長時代。

　　經濟降速是必然選擇

　　今年以來，中國GDP增速一直持續放緩。今年一至三季度，經濟增長率分別為9.7%、9.5%和9.1%，貿易數據顯示，外需疲弱導致中國10月出口增幅意外降至8個月來低點，並連續兩個月低於20%。

　　世行在報告中指出，中國經濟增速還將放緩，基於兩個因素：一是經濟的週期性調整，二是中國經濟的結構性調整，減少對投資、出口和製造業的依賴。

　　中國國際經濟交流中心信息部副部長徐洪才在接受本報記者採訪時表示，目前出口仍是拉動中國經濟增長的主要動力，但是隨著歐美經濟出現問題，美國不斷製造與中國貿易摩擦、製造人民幣升值壓力，歐盟對我國WTO層面的訴訟，其目的都是想增加自身出口，在全球出口的蛋糕裏增加他們的份額，以推動其經濟恢復。外部需求下滑，出口形勢比較嚴峻，這都是經濟放緩的外部因素。

　　從內部因素看，中國經濟增速之所以放緩，消費因素是關鍵。徐洪才指出，近幾年國家也把增加消費作為轉變發展方式重要內容，然而，長期以來老百姓收入增長過慢，收入分配也不太合理，隨著近幾年房價增長、通貨膨脹，老百姓收入增長也更加不明顯。

　　消費沒有熱點、收入增加不明顯、出口又明顯下滑，投資帶動的經濟增長力度也在減弱，加上目前保障性住房政策的資金還不到位，中小企業融資不到位等因素的疊加，徐洪才表示，如此來看整體經濟下滑的趨勢不可避免。

　　此外，北京大學中國金融研究中心秘書長王曙光認為，降速和整個經濟調控是有關係的，最近一兩年，整體的宏觀調控是貨幣緊縮，這也是很關鍵的因素。

　　降速對中國持續發展有益

　　“如果降速僅僅是宏觀調控帶來的，不值得憂慮反而有可能是個好事情。”王曙光在接受本報記者採訪時表示，經濟增速適度放緩是我國主動調控和市場需求變化綜合作用的結果，對我國將來經濟轉型有很好的推動作用。

　　王曙光認為，中國10年來超過10%的高速增長，給中國帶來巨大的財富，但是所帶來的弊端也逐漸顯現，一方面是快速增長，對中國環境、能源各方面造成極大挑戰，以高環境成本換取高GDP，對中國長遠發展和可持續發展是無益的。另一方面，高速增長帶來中國經濟結構的畸形，經濟結構這幾年處於非均衡情況，中國面臨很多結構失衡的問題，包括收入結構、經濟結構，這在以往高速增長過程中無法進行調整。

　　“經濟增速適度放緩有其內在合理性。” 國家信息中心經濟預測部研究員張茉楠也指出，幾十年的高增長讓中國承受各種高風險的代價，形成了中國特有的“過度工業化、過度投資驅動、過度出口依賴、過度粗放增長”的模式，已經嚴重威脅到中國的可持續發展的上限，它的上限就是資源供給約束、環境質量約束、生態容量約束、氣候變化約束。

　　經濟增速將保持在8%—9%

　　對於世行8.4%的經濟增長預測，專家普遍認為過於悲觀了。“世行的預計偏于謹慎。”王曙光表示，我國整個宏觀經濟面還是好的，預計明年經濟增長比8.4%略高，將達到8.6%、8.7%左右。

　　對此，徐洪才表示：“預計明年增速為8.6%，但是即使跌到8.4%也不要緊，因為宏觀調控目標就是希望GDP速度下降一些，只要增速在8%以上問題都不大。”徐洪才認為，世行在預測經濟增長時並沒有考慮到現在政策的變化。最近幾個月，政府對中小企業的政策在預調微調，資金面有針對性的定向寬鬆，出臺了一系列的政策支持中小企業融資，鼓勵金融機構對他們提供資金支持。同時，保障性住房資金、鐵路等基礎設施建設資金也進一步得到落實，這將拉動明年的經濟增長。

　　“明年中國經濟增速預計不會低於8％，比較樂觀的預計是9％左右。”全國人大財經委副主任委員吳曉靈表示，儘管明年經濟增速放緩是大概率事件，但其增速在全球來看仍然是快的。速度並不是明年中國經濟的主要問題，關鍵問題是要把結構調好，雖然世界經濟走出低谷還需要長期的過程，但中國經濟有強大的發展動力和廣大的發展空間。中國的工業化還沒有完成，城鎮化還沒有完成，中國有改革的願望和條件。