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《中國應對氣候變化的政策與行動(2011)》白皮書

發佈時間:2011年11月22日 12:59 | 進入復興論壇 | 來源:新華網 | 手機看視頻


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  新華網北京11月22日電 國務院新聞辦公室22日發表《中國應對氣候變化的政策與行動(2011)》白皮書。全文如下:

中國應對氣候變化的政策與行動(2011)

(2011年11月22日)

中華人民共和國國務院新聞辦公室

  目錄

  前言

  一、減緩氣候變化

  二、適應氣候變化

  三、基礎能力建設

  四、全社會參與

  五、參與國際談判

  六、加強國際合作

  七、“十二五”時期的目標任務和政策行動

  八、中國參與氣候變化國際談判的基本立場

  結束語

  前言

  氣候變化是國際社會普遍關注的全球性問題。近年來,全球酷暑、乾旱、洪澇等極端氣候事件頻發,氣候變化影響日益顯現。各國攜手應對氣候變化,共同推進綠色、低碳發展已成為當今世界的主流。

  中國是全球最大的發展中國家,人口眾多,能源資源匱乏,氣候條件複雜,生態環境脆弱,尚未完成工業化和城鎮化的歷史任務,發展很不平衡。2010年人均國內生産總值剛剛超過2.9萬元人民幣,按照聯合國的貧困標準,還有上億貧困人口,發展經濟、消除貧困、改善民生的任務十分艱巨。同時,中國是最易受氣候變化不利影響的國家之一,全球氣候變化已對中國經濟社會發展産生諸多不利影響,成為可持續發展的重大挑戰。

  中國政府一貫高度重視氣候變化問題,把積極應對氣候變化作為關係經濟社會發展全局的重大議題,納入經濟社會發展中長期規劃。2006年,中國提出了2010年單位國內生産總值能耗比2005年下降20%左右的約束性指標,2007年在發展中國家中第一個制定並實施了應對氣候變化國家方案,2009年確定了到2020年單位國內生産總值溫室氣體排放比2005年下降40%—45%的行動目標。

  為完成上述目標任務,中國在“十一五”期間(2006—2010年)採取了一系列減緩和適應氣候變化的重大政策措施,取得了顯著成效。2011年制定實施的《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》確立了今後5年綠色、低碳發展的政策導向,明確了應對氣候變化的目標任務。在氣候變化國際談判中,中國一直髮揮著積極建設性作用,努力推動談判進程,為應對全球氣候變化作出了重要貢獻。為使國際社會充分了解中國“十一五”期間應對氣候變化採取的政策與行動、取得的積極成效以及“十二五”期間應對氣候變化的總體部署及有關談判立場,特發表本白皮書。

熱詞:

  • 中國鋼鐵工業
  • 中國電力企業聯合會
  • 電機系統節能