中新網10月25日電 今天十一屆全國人大常委會第二十三次會議第二次全體會議在人民大會堂常委會會議廳舉行，住建部部長姜偉新在報告中指出，目前保障房建設還存在六方面主要問題：

　　一是地方保障性住房規劃佈局有待改善，交通等外部配套設施的建設相對滯後。少數地方保障性住房項目選在離城市中心較遠的地方，配套設施沒能同步建設，建成後遲遲不能入住，或是入住了但生活不方便。有的保障性住房內部空間結構不合理，影響了使用功能。

　　二是保障性住房工程質量有待提高。有的地方一些保障性住房設計、施工、監理、驗收質量把關不嚴，個別工程還使用了不合格的建築材料，存在質量安全隱患。

　　三是分配和運營管理方面還存在不少問題。家庭和個人住房、收入以及金融資産等情況基礎信息不足，核定有一定難度。一些地方出現了騙租、騙購的情況。有的家庭收入增加了，但仍然不退出保障性住房，群眾意見很大。

　　四是建設資金籌措和徵地拆遷壓力比較大。今年建設任務比去年有較大增加，一些地方資金籌措存在一定困難，中西部地區資金壓力更大一些；有些地方的保障性住房用地未能及時完成徵地拆遷，拉長了建設週期。

　　五是頂層設計不夠。我國保障性住房建設和管理總體上帶有探索性質，包括政策、機制、保障範圍、保障方式等，還需要在實踐中不斷完善。同時，也有前後政策如何更好銜接的問題。比如經濟適用住房，早期的供應範圍比較寬，套型面積標準、上市交易規則等與後來調整的政策不完全一致，也造成了一些社會誤解。

　　六是法規建設滯後。現行住房保障政策都是以規範性文件形式發佈的，雖有一定效力，但未形成法律制度約束。工作中，還存在著政策邊界不夠清晰、利益調節和退出機制不夠完善等問題。這些都需要在實踐中不斷總結和完善，並以法規的方式加以規範。（中新網據網絡直播整理）