高端調研 貫徹群眾路線③：建設國家穩固可靠優質大糧倉

　　——關於發展現代化大農業的調查與思考

　　調查人：吉炳軒（中共黑龍江省委書記、省人大常委會主任）

　　黑龍江是國家重要商品糧基地，新中國成立以來累計為國家提供了佔全國七分之一的商品糧，被譽為“中華大糧倉”。這裡有豐富的土地資源、水利資源、生態資源、科技資源以及農墾和森工兩大企業，發展現代化大農業具有得天獨厚的優勢。2008年以來，著眼于為保障國家糧食安全作出更大貢獻、推動經濟社會更好更快發展、讓廣大農民過上更加幸福美好生活，我們在深入調查研究基礎上，立足省情實際，發揮資源優勢，提出並實施了以水利化、科技化、農機化、合作化、産業化、市場化、城鎮化、生態化為主要內容的現代化大農業發展戰略。經過三年多來的實踐探索，黑龍江現代化大農業建設呈現出欣欣向榮、蓬蓬勃勃發展之勢。

　　2008年4月，我到黑龍江任省委書記。上任之初就集中精力開展調查研究，走墾區、下林區、進工廠、入礦山，在半年多的時間裏，跑遍了全省各地，認清了省情特點，找準了發展優勢，理清了發展思路，特別是對發展現代化大農業問題進行了專題調研、專門部署、專項推進，經過三年來的實踐探索、總結完善，目前黑龍江現代化大農業的發展思路已經十分清晰，並取得了顯著成效。

2010年9月19日,吉炳軒在農墾北安管理局調研秋收情況。

　　水利化——現代化大農業的基礎工程，只有做好水資源利用這篇大文章，才能提高農業抗旱除澇能力，確保糧食高産穩産

　　黑龍江水利資源豐富，有河流1918條、大小湖泊640多個，多年平均水資源量810億立方米，人均水量2160立方米。我在實地考察黑龍江、松花江、烏蘇裏江、嫩江等大江大河時發現，雖然這裡水利資源豐富，但由於水利工程建設滯後，水資源沒有得到充分利用，人們只能望水興嘆，任憑那些大江大河白白流過。因此，我提出要做好水資源利用這篇大文章，特別是要大搞水利設施、搞大水利設施，以大水利建設來提高糧食綜合生産能力。三年來，全省累計投資350多億元，開工建設了東部三江平原14個大型灌區和西部松嫩平原尼爾基水利樞紐配套等一大批水利工程。特別是緊緊圍繞千億斤糧食産能鞏固提高工程，大興農田水利基礎設施建設，新建和續建重點水利項目148項，為糧食持續增産豐收提供了重要保障。2010年，全省糧食總産量突破1000億斤，成為全國第二個超千億斤的産糧大省。我曾做過這樣一個測算，黑龍江有2億畝耕地，通過大規模水利建設，可以發展5000萬畝優質稻田，實現5000萬畝玉米灌溉。目前5000萬畝水稻平均畝産1000斤是有把握的，5000萬畝玉米灌溉田平均畝産1000斤也是肯定的，僅水稻和玉米就能達到各500億斤以上的産能，在1億畝耕地上就可以將千億斤糧食産能鞏固下來。另外還有1億畝耕地，根據土壤和氣候條件來調整糧食作物種植，在正常年景下，生産500億斤糧食是可能的。也就是説，黑龍江糧食産能在今後五年內達到1500億斤是大有希望的。當前和今後一個時期，黑龍江將抓住國家重視發展水利的歷史機遇，緊緊圍繞“十二五”期末糧食總産量達到1500億斤的奮鬥目標，加快建設一大批農田水利工程，儘快建成一批旱能灌、澇能排的高産穩産田，為加快發展現代化大農業奠定更加堅實的基礎。