新華網太原10月4日電（記者劉翔霄　魏飚）重陽節到來之際，記者走訪發現，面對洶湧而來的老齡化浪潮，我國老年消費市場仍顯冷清。專家建議，應多方發力培育和規範“銀發市場”，滿足日漸旺盛的老年需求。

　　重陽節前探市場　供需對接現“梗阻”

　　步入“老齡化”社會後的中國，老年群體消費潛力巨大，記者走訪卻發現，老年人需求與市場服務對接過程中卻遭遇了“梗阻”。

　　“逛了不少商店發現，顏色、款式讓我們中意的很少。”田玉珍老人説，國慶假期她專程從外地來到省城太原選購衣服，但一天下來還是沒挑到合適的款式。

　　在太原柳巷、開化寺等繁華地段商場，記者看到年輕人的各種品牌服飾隨處可見，但很難找到專營老年服裝的商店。有的商場偶見老年服裝，也被擠在了不顯眼的角落。

　　不光是服裝，老年旅遊、意外傷害保險、養老機構等多個“銀發”産業也都面臨尷尬。

　　山西省民政廳公佈的數據顯示，截至今年9月底，山西省共有各類養老機構1075所，而平均每千名老人擁有養老床位卻只有13.7張。太原市一家開辦較早的“久久養老院”負責人告訴記者，該養老院入住率不到50%，基本處於維持狀態。

　　與低入住率的困惑一樣，多數養老機構還在為買保險難而犯愁：保費過高，養老機構或老人支付不起（或不願支付）；保費過低，保險公司因利潤少甚至虧本而不願開展這筆業務

　　至於老年旅遊，山西某旅遊公司一位業內人士則坦言：“老年人群佔出行人群的比例已經佔到60%以上，蛋糕看上去挺大，卻屬於雞肋領域。”他説，受收入、觀念等影響，老年人選擇旅遊産品多以經濟適用為主，老年團比普通團的盈利率要少30%以上。

　　三重因素制約“銀發産業”投資

　　記者走訪發現，受高風險、低回報和專業從業人員短缺三大因素影響，很多投資者雖有涉足“銀發産業”的想法，但真正敢做、做得好者卻屈指可數。

　　山西近年來推進大範圍煤炭資源整合，大批煤炭企業及民營資本的選擇成為焦點。但記者近來走訪山西煤焦産業較為集中的汾陽、臨汾、呂梁等地了解到，從煤焦領域“轉戰而出”的經營者中，尚且無人投資養老領域。

　　“經濟賬不划算。”山西老年用品連鎖機構“福壽和”總經理劉旭斌説，養老産業利潤太低，風險太高，煤老闆一算這個賬，絕對不會考慮投資養老領域。

　　“護理員是養老院的最大缺口。”太原市比家美托老院總經理楊玉龍説，姐弟倆開辦托老院12年來，所有護理員全部只能從農村找。“我們到護校去招過，孩子們不願意來。即使來了，看到老人拉屎拉尿，她們適應不了這個環境，最後只好走掉。”

　　一些民辦養老機構經營者説，包括他們自己在內，護理技能也是靠自己摸索，沒有經過任何培訓。即使政府有免費培訓計劃，他們仍擔心養老院護工年齡普遍偏大，文化基礎低，培訓起來也困難。

　　山西省老齡委副主任續愛峰説，在多數投資者眼裏，養老機構都是個“燙山芋”：老人像小孩，卻比小孩更難伺候；發展養老機構不僅格外辛苦，還容易出事。

　　“"能養小，不養老"是很多投資者的心態。而意外風險解決機制的缺失，加劇了民資對進入養老産業的心理抗拒。”她説。

　　政府介入引導産業發展

　　記者從全國老齡工作委員會辦公室了解到，我國已經進入老齡人口快速增長、慣性發展階段。但與龐大的社會需求形成反差的是，我國養老産業的供給仍存在較大缺口。

　　據老齡部門統計，在上海等發達地區，每5個人中就有一個60歲的老人；在山西等中西部省份，老齡人口也已經佔到總人口的12%左右；我國老年人口的比例和總量還在不斷上升，預計2015年將達到2億人。

　　在老齡化加劇的同時，養老産業卻並未與之形成“鏈結”。據此前全國老齡工作委員會辦公室等部門對蘇滬等13個省市調查表明，我國老齡産業雖已涉及養老服務、醫療保健、旅遊、教育、房地産等領域，但多數為中小規模企業，實力不強，沒有形成産業鏈，相關行業與大投資者遠未進入。

　　“老年人需求大量增長，必須有産業做支撐。但我國養老産業發育並未成熟，仍處於邊際不明顯、政策不配套、不明確的初級階段。”中國老齡事業發展基金會副會長孫志鑫説。

　　太原市老齡辦主任韓永興認為，我國老齡化現狀與日本等發達國家不同，屬於“未富先老”，必須從國家戰略規劃的高度及早部署應對，預先著手人才、資金等相應儲備，才能從容應對“空巢老人”比例上升、獨生子女贍養壓力增大等老齡化危機，培育養老産業可持續發展，成為我國新的經濟增長點。

　　山西省社會科學院經濟所副所長韓東娥説，以養老服務為例，需要政府對養老機構的審批、土地房屋給予優惠。在高校、職校中設置相關專業，加強對專業從業人員的教育和培訓。依據國情，借鑒工會部門“職工大病互助”的方式，強制性規定購買老人意外傷害保險。

　　除了符合老年人需求的産品外，提高養老保障水平也十分必要。山西省老年學會秘書長段貴明認為，完善老年人基本醫療保險，尤其完善農村老年人的養老、醫療，讓老年人無後顧之憂，老年市場才會走上可持續發展之路。同時，還要對損害老年人權益的行為嚴加監管。

　　民間投資者則呼籲，希望政府及有關部門能夠幫助解決融資、用地等實際困難，加大對老齡工作的扶持力度，出臺便於操作的政策措施。