給你經適房補貼，去買商品房

　　省住建廳昨詳解住房保障體系，到“十二五”末江蘇20%城鎮居民家庭享受住房保障

　　（江蘇）省住房和城鄉建設廳昨日召開新聞發佈會，對省政府制定的《關於進一步加強住房保障體系建設的實施意見》進行解讀。到2015年，全省將規劃建設各類保障性住房139萬套（間），通過廉租、公租、經適房建設和棚戶區危舊房改造，使20%的城鎮居民家庭享受政府保障性住房的溫暖。同時，隨著住房保障體系的完善，收入增加、不符合現有保障條件的家庭不用簡單“退房”，而可通過體系內轉換實現安居，避免錢多了反成無房戶。據悉，江蘇今年45萬套保障性住房的建設任務預計可在10月完成，比國家要求的提前一個月。

　　數據發佈

　　●《意見》明確，2011-2015年，全省規劃保障性住房139萬套（間）。

　　●規劃新建廉租住房2萬套，發放廉租房租賃補貼4萬戶；

　　●規劃新建公租房48萬間（套），新就業人員、外來務工人員、城鎮中等偏下收入家庭分別供應10萬、35萬和3萬套（間）；

　　●規劃新建經濟適用房15萬套；

　　●規劃實施各類棚戶區危舊房改造貨幣化安置37萬戶，提供限價商品住房33萬套。

　　最新思路

　　收入高了，也不怕變成“無房戶”

　　《意見》要求對各類保障對象的身份轉換要銜接好

　　居民收入總是在不斷變化，可如果廉租房住戶收入提高了，不再屬於當地收入最低的20%，是不是必須搬離，而一下變成無房戶呢？《意見》指出，要完善制度體系，按照多渠道、分層次解決群眾住房困難的思路完善總體設計，努力使各項制度有效銜接，實現保障對象的全覆蓋。要完善準入退出機制，健全保障性住房申請、審核、公示、輪候、分配等制度，不斷提高住房保障體系的科學性、合理性和有效性。

　　住建廳解讀：在保障房大規模建設之時，如何嚴把申請關成為公眾關注的焦點，但退出關的控制同樣是一個難題。省住建廳副廳長彭向峰和副巡視員王如三均表示，保障房是公共資源，退出關把不好就是一種浪費，但如何讓老百姓在收入變化之後，不致一下變成無房戶，這就是體系建設要解決的問題。今後要做好保障房體系間的轉換，以及保障房和商品房兩個體系的轉換。比如低收入住房困難家庭，原來是租廉租房的，如果收入增加了，變成中等偏下收入家庭了，可不可以按經適房政策把房子買下來；如果還是買不起，可將其現有住房轉成公租房，收取比廉租標準高一點的公租房租金；如果連中等偏下的水平也超過了，不能承租公租房，那麼可不可以按市場價讓他們繼續租住現有住房？再比如新就業人員，首次承租期滿後，沒買房的也可以按市場價續租5年。這些轉化目前都是政府在著力研究的，他們強調，當保障對象不符合條件後，不是簡單地攆出去，住房保障要有一定的穩定性。

　　給你經適房補貼，去市場上買商品房

　　《意見》提出我省鼓勵推行經適房保障貨幣化

　　有經適房申購資格，可卻嫌現在的經適房小區太遠，孩子在市區上學，自己上班都很不方便，而遲遲不願申購，這樣的例子目前並不少見。在市區就近購買經適房有可能嗎？省政府《關於進一步加強住房保障體系建設的實施意見》提出，鼓勵推行經濟適用住房保障貨幣化，對符合保障條件的住房困難家庭發放一次性購房補貼，支持其在普通商品房市場自主選購住房。拿著補貼就近去買商品房，有望成為低收入、中等偏下收入家庭的安居新選擇。

　　住建廳解讀：據省住建廳相關人士介紹，目前常州、蘇州都在建設經適房的同時，增加了發放貨幣補貼的做法，保障對象可以自由選擇。貨幣化保障的優勢是選擇的面更寬，經適房小區是有限的，有時往往離保障對象的工作、學習地較遠，拿了補貼，就可以就近自主購買商品房。此外，經適房的面積較小，自購商品房，面積也可以適度寬裕一些。特別是在房價下行之時，經適房和市場商品房的差價不太大，選擇貨幣化補貼購買商品房比較划算。因此省政府《意見》將貨幣化作為經適房保障方式的一種補充，鼓勵有條件的地方推行。不過，《意見》也規定，用貨幣化補貼所購住房將進行經濟適用住房産權産籍登記，納入住房保障信息系統管理。省住建廳相關人士表示，這意味著，買來的商品房的性質將變為經適房，今後上市將受到限制。本報記者 王 燁