世界銀行和國際貨幣基金組織（IMF）秋季年會9月25日在美國首都華盛頓落下帷幕。在歐債危機陰影籠罩、全球復蘇進展乏力且前路坎坷的背景下，IMF政策指導機構國際貨幣和金融委員會在24日舉行的會議，成為年會期間一場引人關注的重頭戲。會後發表的公告稱，全球經濟已進入一個危險階段，各方必須保持高度警惕、加強協調，並隨時準備採取果斷行動。輿論認為，世界財金領導人展現了要共同"熄滅歐債危機之火"的強有力決心，但對這一決心能否舒緩市場的緊急情緒則持保留態度。

　　歐債危機

　　關鍵看未來幾週

　　如何武裝歐元區，避免全球經濟陷入二次衰退，是IMF年會的焦點。歐洲國家明顯感到了來自國際社會的壓力，表示要採取"必要措施解決歐元區危機"。但輿論認為，儘管如此，歐元區國家在具體行動上存在尖銳分歧，無法舒緩已連續緊張幾個星期的市場神經。

　　今年7月21日，歐元區領導人達成增加資金總額為4400億歐元的歐洲金融穩定基金（EFSF）靈活性的協議，允許其購買陷入危機的歐元區國家的債務，並找到擴大其規模的方法，從而將對歐元區國家政府和銀行提供更多金融援助。但到目前為止，將為EFSF提供主要資金的德國及北歐國家都未付諸表決。有分析稱，如果危機之火最終燒向意大利和西班牙兩個歐洲較大的經濟體，該基金規模至少需要2萬億歐元。一些國家主張EFSF向歐洲央行借錢，以擴大基金規模。但歐洲央行和德國對此並不熱心，歐洲央行認為自己的使命是抑制通脹，德國民眾也不願進一步向陷於困境的其他歐元區國家提供"免費午餐"式援助。

　　二十國集團領導人將於11月初在法國戛納舉行峰會。屆時，歐洲國家領導人需要拿出戰勝危機的行動方案。美聯社認為，未來幾週將是檢驗歐元區領導人是否有足夠政治意願履行其採取"果斷行動"承諾的關鍵期。

　　金磚國家

　　必要時視情出手

　　IMF雖然表示要"隨時準備為歐元區提供強有力的支持"，應對全球經濟面臨的風險，但IMF總裁拉加德認為，IMF當前擁有的資源和潛在的資金需求相比顯得"很蒼白"。

　　早在年會之前，由巴西、俄羅斯、印度、中國、南非組成的金磚國家由於經濟保持高速增長、外匯儲備充裕，國際上就不乏讓金磚國家成為歐債危機拯救者的言論。會議期間，金磚國家財長和央行行長也發出"必要時將根據各自國情通過IMF等國際組織對歐元區提供援助"的積極信號。

　　中國財政部部長謝旭人指出，當前世界經濟不確定性和不穩定性增加，國際社會應繼續發揚同舟共濟的精神，加強宏觀經濟政策協調，保持金融市場穩定，促進經濟增長。

　　中國人民銀行行長周小川在專場新聞發佈會上表示，幫助歐元區有很多選項，但中國首先要看歐元區國家落實7月21日協議的情況才能做決定。其他金磚國家也表達了類似歐元區首先要"自救"的前提。

　　中國貢獻

　　不能超越實際能力

　　中國經濟的高速增長，使"中國能為全球經濟復蘇和穩定做出多大貢獻？"成為年會期間許多記者追逐的話題。我代表指出，中國已對全球經濟增長起到了應有的拉動作用，具體表現如下：一是中國目前國內生産總值（GDP）增速為9%，這是一個對國際經濟復蘇和克服目前困境有幫助的增速。二是中國迅速增長的進口。今年中國進口增長超過20%，在GDP增速近10%的情況下，實現進口增長20%多，在某種程度上是一個更大的貢獻。三是中國的海外投資。但中國海外投資的預期不能超越中國能力。

　　建立更加集成化、公平和有效的監督框架，從而更好地捕捉經濟和金融穩定面臨的風險，是IMF的工作重點之一。我代表指出，IMF的一個重要功能就是監督、防範危機，但實際上經常做不到。出現問題時，IMF未必能看出來，如對2008年的國際金融危機和歐洲國家的主權債務危機預警都不夠。而兩次危機的發源地都在發達國家。不過，IMF這次發表的公告"比較平衡"，指出全球經濟的主要危險點是發達國家，同時也對新興和發展經濟體提出政策建議。

　　我代表呼籲IMF應繼續深入研究國際貨幣體系的內在缺陷，推動國際儲備貨幣體系多元化。有關人民幣的國際化進程和人民幣參與IMF特別提款權一籃子貨幣的話題再次引起關注。

　　就在會議舉行期間，華盛頓彼得森國際經濟研究所的高級研究員阿文德薩勃拉曼尼亞在其新書中預言，在未來10到20年內，中國將取得英國在19世紀和美國在20世紀大部分時期擁有的全球經濟地位。在下一個10年結束時，人民幣將取代美元成為主要儲備貨幣。這一變化將對國際金融和貿易體系産生深遠影響。

　　我代表認為，人民幣國際化進程，取決於人民幣在市場上的接受程度等諸多條件，對此做長遠預測沒有意義。在人民幣成為IMF特別提款權的組成貨幣方面，中國同樣尊重市場選擇。

　　（本報華盛頓、北京9月25日電）