後荒地村農民趙玉喜正在自家大棚裏查看西紅柿的長勢。

許多拉煤車在明華能源集團鐵路裝車基地等待卸車。

　　驅車行駛在呼包高速公路上，車窗外的秋景分外迷人。當車輛向東行駛到離包頭市45公里處的時候，路旁出現這樣的景象——連片的樓群、多彩的秋葉，整潔的街心公園……這裡就是地處呼包鄂"金三角"中心點的內蒙古土默特右旗。

　　2010年，偏居塞北、資源優勢並不突出的土右旗交出了一份喜人的答卷：地區生産總值和財政收入分別達到169億元、21.6億元，分別是"十五"末的4倍和4.2倍；在第十屆全國縣域經濟基本競爭力和縣域科學發展評選活動中，列中國西部百強縣（市）第三十六位。

　　"這得益於我們低碳循環的特色産業經濟，走出了一條符合地區實際的科學發展之路。"土默特右旗旗委書記唐勇説。

　　鋪設起點——

　　向規模要效益，讓農民腰包鼓起來

　　這幾天，土右旗將軍堯鎮後荒地村農民趙耀正在自家的大棚裏忙乎。再過兩天，菜販子就要來收菜了，趙耀盤算著這批西紅柿要賣到1塊錢一斤。

　　趙耀家一共有34畝地，過去祖祖輩輩種大田，2009年開始種大棚蔬菜。"以前大田種玉米、小麥，每畝收入在500—700元左右，一年收入不到2萬元。種大棚後，3個棚收入3萬元，僅這一項就比過去強多了！"趙耀算了一筆賬。

　　同村的趙玉喜有21個大棚，"自己幹不過來必須得雇人，一年收入10萬元總是有的。"趙玉喜笑著説。

　　後荒地村村支書李喜紅説，在後荒地村，農戶自主將分散的土地通過互換集中起來，統種、統管、分收，實現了土地集約化經營。截至目前，全村共流轉1500畝土地進行蔬菜大棚的種植，比傳統種植畝純收入增加300元，人均增收達3750元。

　　土右旗總人口34.6萬，其中農業人口占84.1%。"農業始終是維護社會和諧穩定、促進經濟持續發展的基礎産業，更是增加農民收入的重要渠道。農業是我們工作的起點。"土右旗副旗長賈保良説。

　　做強農業，土右旗規劃建設了"兩帶五區九園"現代農牧業生産基地，形成了年産75萬噸糧、55萬噸奶、25萬噸果蔬和6萬噸肉的穩定生産規模，連續三年榮獲"全國糧食生産先進旗"稱號。今年旗裏拿出3000萬元補貼蔬菜基地建設，目標是新建蔬菜保護地1.2萬畝；此外，還拿出2000萬元扶持肉羊産業發展。"政府5000萬元的大筆投入，推動規模化的種養業發展，這在土右旗歷史上還是第一次。"賈保良説。

　　另外，日前旗政府與一家企業簽訂了總投資15.7億元的玫瑰綜合開發項目，計劃利用5年時間種植食用玫瑰10萬畝。項目投産達效後，年産值可達80億元以上，實現利稅5億元，帶動就業2.6萬人。村民從每畝玫瑰種植中可獲取3500元純收入，這為農民增收致富又找到了新渠道。

　　架構支點——

　　向交通要優勢，讓煤炭物流強起來

　　經濟發展要發揮好資源優勢，土右旗也不例外。在煤炭資源開發中，該旗更加注重以節能環保為第一取向，實現了由"露天煤場、公路外運"向以現代環保型煤炭物流基地的發展模式轉變，提升了産業發展層次。

　　數據顯示，2010年，全旗煤炭産銷量完成7027萬噸，實現稅費15.8億元，煤炭稅費收入對財政收入的貢獻率達到73%，是首屈一指的財政支柱。"實際上，這7000多萬噸煤中，只有不到1000萬噸是本地産的，絕大部分都是周邊地區生産的。"唐勇説。

　　土右旗地處呼和浩特市、包頭市和煤都鄂爾多斯市"金三角"中心點，區位優越。土右旗交通局黨委書記武小龍介紹，近年來，全旗投入37.46億元，完成了2103公里公路建設，全旗公路密度達到每百平方公里89.6公里，是自治區的7.7倍。已建成神華、明華、鑫辰、京能等大型煤炭集裝站6個、鐵路集裝線25條，內蒙古西部煤炭交易中心的地位正在形成。

　　在位於薩拉齊鎮的明華能源集團鐵路裝車基地，來自溝門鎮後灣村的卡車司機丁紅軍正忙碌著。等他卸完了煤閒下來，記者同他聊了起來。

　　今年40歲的丁紅軍從2009年開始跑煤炭運輸，從伊金霍洛旗的文玉煤礦運煤到明華集團基地，跑一趟的毛收入是4000元，扣掉柴油費和過路費等，一趟收入在千元以上。"一年最少也能掙十幾萬！"丁紅軍説，當初貸款43萬元買的大卡車，不到兩年就還清了貸款。

　　明華能源集團董事長張小明説，公司還直接聘用了大約2000多名員工，其中包括1700名裝卸工。來自將軍堯鎮上白青堯村的張二厚就是一名裝卸工，"上個月掙了4700元，只要不怕辛苦，不愁沒活幹！"張二厚説。

　　薩拉齊鎮朱爾圪岱村黨支部書記賈滿倉説，村裏利用臨近大城西煤炭産業園區的交通優勢，鼓勵村民合夥買車，&&組建村物流運輸隊，目前該村運輸車發展到700多輛，戶均1.2輛，每輛車年均收益15萬。富起來的村民激動地説，以前種地一年也掙不了萬兒八千的，現在跑運輸一年收入十幾萬，煤炭物流讓我們過上了好日子！

　　截至目前，全旗參與煤炭物流的貨運車輛達1萬輛以上，養車跑運輸已成為當地老百姓發家致富的主業之一。

　　爭創亮點——

　　向文化要特色，讓旅遊市場火起來

　　土右旗歷史悠久、文化底蘊深厚。多年來，農耕文化、黃河文化和土默特遊牧文化的相互交匯融合，形成了以秧歌、旱船、剪紙等民俗文化為基礎，以美岱召、九峰山原始次生林、黃河風情等旅遊文化為支撐，以二人臺藝術為集中表現形式，以蒙、漢等多民族文化融合為主要內容的敕勒川民族文化。

　　在大力打造文化産業集群"內蒙古敕勒川文化産業園區"的同時，土右旗將二人臺藝術、剪紙、炕圍子畫等非物質文化遺産和文化大院融入旅遊業，建成美岱召佳禾民俗文化度假村、蒙家營農家文化風情園等一批特色文化旅遊基地，初步形成了"農家樂"、"休閒遊"綠色全産業鏈，全旗農村特色經濟規模化、規範化發展步伐進一步加快。

　　美岱召鎮沙圖溝村過去人多地少，大部分農民不得不外出打工。在政府引導下，該村開發"農家樂"休閒旅遊，並通過舉辦金杏節提升品牌知名度，累計接待遊客70000余人次，觀光采摘和外賣將金杏銷售一空，價格也由過去每斤1元提高到5元，僅此一項就實現增收120萬元。

　　一名曾在這裡當過知青的企業家故地重遊，小炕頭、大燴菜勾起了他的知青情結，他決定支持村裏做大做強農家樂産業，投資建成了清水溝旅遊度假村。在度假村打工的服務員任四女告訴記者，這裡每年大約為村裏提供60個就業崗位，大多數人年打工收入在萬元以上。

　　如今的沙圖溝，再不是過去寂寥的小山村，年接待遊客達2.5萬多人，實現收入600萬元，解決了本村158人的就業問題。隨著沙圖溝村農家樂旅遊的興起，富有農家特色的谷米、綠豆、蕎麥、黍子、苞米等五穀雜糧也變得供不應求。"原來笨雞蛋5元一斤，現在10元還買不到哩！"村支書董有威樂呵呵地説。

　　伴隨著特色經濟的快速發展，2010年，土右旗地區生産總值增長22.4%，增速居包頭市第一位，已初步扭轉了農業大旗、工業小旗、財政窮旗的發展局面。

　　現代農業、新型工業、生産性服務業齊頭並進，三次産業結構已從一産獨大優化為16：46：38。土右旗已不是過去偏居塞外的小城，它正以"創先爭優"的姿態向新型中等城市的目標邁進。