“三步流程”化矛盾

　　 2007年7月初，美岱召鎮波羅營村部分村民到土右旗檢察院反映，該村村主任樊某未經村民代表同意，利用職務之便，私自將小組的機動地承包給別人，一包十九年，並且將7000錢自己花銷，把上級撥付的支農水泵私自外借，嚴重影響村裏莊稼的澆灌，還把隊裏的一塊地私劃給奶站使用。張章寶接待後感到村民們反映強烈，通過與來訪者溝通，基本找到了問題的癥結：主要是村幹部主觀獨斷，辦事不民主，不與村委會班子其他成員協商，並且確實存在一些徇私的地方。當時正趕農忙季節，如果不能及時解決，會把矛盾激化，影響到農耕。張章寶把情況向院領導彙報後，並及時與鎮領導聯絡，雙方共同深入村裏，對村民反映的問題，採取多種方式調查了解。在調查中了解到矛盾焦點是：首先是班子不團結，各幹各的，互相之間不溝通；其次是村集體無收入，村主任有一部分支出沒法處理，未經過村委會研究就私自報賬處理了自己手上的一部分支出，確實存在村委會財務管理收支不規範的現象，幹群關繫緊張，所以引發了群眾上訪。但通過對賬目和單據的審核，村主任不存在個人經濟問題，只是工作方法欠妥。根據掌握的情況，張章寶把村委會班子和反映問題的群眾召集在一起，一方面向村民們公佈了村裏的收支情況，並且讓村幹部把不合理的支出退出；另一方面，對村幹部進行了説服、教育，使其認識到錯誤，村主任也主動向反映問題的群眾作了自我批評，向大家道了歉，原來爭執雙方誤會解除，言歸於好，使村裏的矛盾得到了及時解決，沒有影響村民的農業生産，上訪村民也及時投入農忙之中，安心地在地裏幹農活，班子成員也互相配合工作，成為一個團結的班子。張章寶同志説，在處理涉農案件時，面對上訪群眾，要走好“一聽、二查、三辨”三步流程，聽反映的問題，查問題的癥結，辨材料的真偽，找問題的癥結，這樣才能妥善化解此類矛盾。