吳杭民

　　據9月18日《中國青年報》報道,17日淩晨,湖北省紀委公佈了湖北省委第六巡視組在秭歸縣巡視期間費用問題的調查結果:秭歸縣為巡視組開支總額為114451元。

　　之前媒體披露的80余萬元的巡視組賬單,如今湖北省紀委終於有了一個權威的説法:據調查,湖北省委第六巡視組共9人,4月12日至5月9日在秭歸縣巡視。其間,秭歸縣為巡視組開支住宿費18180元(不含巡視組按出差標準結算的住宿費用)、餐飲生活費57200元、辦公用品費用9900元、外出考察費用29171元。網上所傳“80萬元賬單”包含當地其他方面開支,當地以巡視組名義報銷其他費用的行為是錯誤的,湖北省紀委已責成當地調查處理。

　　80余萬元的賬單,幾天后“厘清”到了11余萬元,是不是已經令不少人如釋重負了呢?可在百姓看來,一個巡視組11余萬元的開支,也是一筆天價的費用,他們是在一個國家級貧困縣巡視,是節約還是鋪張?老百姓心裏自有一桿秤。事實上,湖北省紀委公佈的調查結果令我們大吃一驚的顯然是,秭歸縣為巡視組開支11余萬元,難道是符合巡視規定的嗎?巡視組的巡視費用,怎麼能由地方買單呢?

　　2009年1月,中紀委副書記、監察部部長兼國家預防腐敗局局長馬馼在接受新華網獨家專訪時專門提到了巡視制度。她指出,實踐證明,巡視制度是一項比較有效的措施,體現了上對下的監督。一些地方領導班子的問題,特別是“一把手”的問題,一些大案要案如陳良宇的案件線索,都是通過巡視發現的。巡視組下去後,所有經費自理,在這方面沒有利益相關的問題。巡視組深入到一個地方,廣泛聽取意見,會得到大家反映的很多情況,巡視工作成果充分加以運用,就會起到好的作用。

　　巡視制度是一種黨內監督制度,但如果巡視組在地方巡視期間,其費用都是地方來開支,吃人家的,喝人家的,這樣的監督能起到多大的作用?這樣不清不楚的“利益相關”局面,能得出一個公正、客觀的巡視結果嗎?所以,馬馼強調的是:巡視組下去後,所有經費自理,在這方面沒有利益相關的問題。秭歸縣“巡視組賬單”事件顯然是違規之舉。巡視組自己首先不正了,又如何監督地方貫徹執行黨的路線方針政策和決議、決定的情況?又如何監督執行黨風廉政建設責任制和自身廉政勤政的情況?又如何去發現那些大案要案?

　　在我看來,第六巡視組在秭歸巡視期間,最嚴重的違規就是應自理的巡視費用卻由地方開支,明顯違反了中央紀委的明確規定。這樣看來,秭歸縣“巡視組賬單”事件遠遠沒有終結,我們期待有關部門的嚴肅處理,並以此為戒、舉一反三,看看“巡視組下去後,所有經費自理”的執行力到底有多大。