　　人民網編者按：8月12日，雨潤集團被曝在遼寧無償拿地近5000畝，其投資的生豬屠宰項目存在虛報項目投資額，涉嫌騙取國家補貼。不過，雨潤食品8月14日晚間發佈澄清公告表示，集團擁有的土地都是依據合法的方式取得，並不存在任何違規事項。

　　事實上，有關雨潤通過生豬屠宰項目騙政府被貼的消息不斷公之於眾。5月3日，江蘇雨潤食品産業集團有限公司(以下簡稱雨潤集團)旗下的阜陽福潤養殖有限公司在“太和縣五萬頭種豬項目基地”，200畝土地閒了三年，被曝存在騙取國家補貼嫌疑。2010年11月26日，江蘇雨潤被曝在河南多地也存在騙取國家補貼的情況……

　　有説法認為，雨潤集團之所以可以在各地通過生豬屠宰項目騙取國家補貼，主要是各取所需。對於雨潤而言，可以獲取更多的利潤；對於地方政府而言，則可以借此完成招商引資工作。

　　對圈地補貼一事，人民網記者今日致電雨潤集團總裁助理李愛彬。李愛彬指出，雨潤官網有澄清公告，同時還明確指出這與食品行業無關，記者不禁質疑，難道雨潤徹底改行不做食品專心圈地了？

　　雨潤澄清圈地事項

　　對於個別媒體8月13日“雨潤集團，不忙殺豬，卻忙著圈地”，指雨潤食品在遼寧圈地5000畝的報道，雨潤食品8月14日晚間發佈澄清公告表示，集團擁有的土地都是依據合法的方式取得，並不存在任何違規事項。

　　雨潤強調，集團主要業務是經營生豬屠宰及生産深加工肉製品，並沒有從事任何房地産開發業務。再者，集團擁有的土地屬於工業用地，不能直接用於房地産開發業務，而轉變土地使用性質需要政府事先批准。

　　雨潤表示，集團從開始建設至工廠正式投産一般需要二至三年左右，不存在“圈而不宰”的現象。

　　公告還針對該報道所指事件稱，集團的在建項目(包括黑山屠宰項目)在開工建設前都已經與當地政府進行溝通並取得共識，並不存在有關報導所指的違規情況。

　　此外，雨潤重申，集團主要業務是經營生豬屠宰及生産深加工肉製品，從來沒有從事任何如報導中所提及的商業地産或物流的業務。根據公司了解，公司主席祝義材先生擁有若干項私人投資，惟有關業務為祝義材先生的私人業務，公司在此再次強調該等業務與集團無關。

　　各地曝雨潤騙政府被貼消息

　　雖然雨潤澄清公告表示，集團擁有的土地都是依據合法的方式取得，並不存在任何違規事項。但有關雨潤通過生豬屠宰項目騙政府被貼的消息曾多次被曝光。

　　今年4月上旬，《每日經濟新聞》記者分赴安徽等地實地調查，揭開了雨潤騙取政府補貼的真相。

　　據《每日經濟新聞》報道，江蘇雨潤食品産業集團有限公司(以下簡稱雨潤集團)旗下的阜陽福潤養殖有限公司 “太和縣五萬頭種豬項目基地”，荒涼的野草有一人多高，廠內荒蕪土地面積多達200余畝，至今卻未出欄1頭種豬——望著村口廣袤麥田間那個巨大而空曠的養豬場，安徽省太和縣舊縣鎮于廟村64歲的王海(化名)老人嘆了口氣。

　　而太和縣官員提供的《太和縣五萬頭種豬養殖項目協議書》顯示，2007年7月，雨潤集團就與該縣政府簽署了協議：雨潤集團租賃土地500畝，租賃期為20年，雨潤集團投資1.5億元。這500畝土地，頭5年租金500元/畝，政府承擔90%，雨潤承擔10%。

　　根據協議，雨潤集團將在當地建設年出欄種豬5萬頭項目，工程于2008年11月左右完工。不過，該工程至報道時仍未全面完工。

　　此外，安徽省蕭縣一位地方官員向《每日經濟新聞》記者提供了四份核心協議書，協議書上的內容顯示：蕭縣沃得利養殖有限公司的法人代表為祝義材，養殖場建好後，能從縣政府獲得1000萬元的補貼。此外，豬場投産後兩年內，縣政府還會繼續為養殖場申請省、國家補貼。

　　其中，一份2008年9月由安徽省蕭縣人民政府與江蘇雨潤食品産業集團有限公司簽署的《新建800~1000頭原種豬場項目協議書》顯示：該項目由雨潤集團投資1.2億至1.7億，佔地151畝，項目建設期一年。項目工地150畝由蕭縣政府提供，項目選址為蕭縣永堌鎮。據悉，上述項目會讓雨潤集團得到一系列優惠政策，其中包括縣政府獎勵雨潤集團1000萬元無償補貼資金。資金分4次到位：“原種豬場開工10日後內支付 400萬元；第二次在項目主體建築封頂後的10日內支付400萬元；第三次在項目設備安裝完工時支付100萬元；第四次100萬元在項目建成後3個月內支付。”

　　2010年11月26日，大河網對雨潤的擴張提出了質疑。報道稱，2010年，雨潤集團簽下大約570億元的投資項目，比其2009年全年的銷售總額還要高出100多億元。

　　百度“雨潤2010投資”，可以得到290萬條搜索結果。其中前四條分別是：雨潤集團50億元投資打造蘇北第一高樓(2010年10月13 日)；江蘇雨潤食品産業集團，擬在廣東中山市投資170 億元，打造國際農副産品物流中心和國際休閒商務區兩大項目(2010年7月20日)；江蘇雨潤集團與西安經開區正式簽約，總投資80億元在草灘生態産業園建設西北最大規模的雨潤西安全球採購中心(2010年3月25日)；短短一個月內，雨潤連續兩次公佈鉅額投資計劃——2月8日，總投資110億元的雨潤總部産業園在南京奠基；2月22日，雨潤又宣佈計劃投資60億，在青島建設北方區域總部及科技金融中心等項目(2010年2月26日)。

　　雨潤如此大規模的擴張並非是因為産能不足。據雨潤食品財報顯示，2009年，雨潤的生豬屠宰産能達2555萬頭，居世界首位。而根據雨潤在香港 2009年業績發佈會上公佈的數字，當年雨潤食品屠宰生豬979萬頭，顯而易見，雨潤現有産能的開工率(産量/産能)不足40%。

　　據大河網報道，2010年上半年，政府補貼和負商譽，佔到雨潤凈利潤的45%。商譽是收購成本超出本集團于被收購公司的可識別資産、負債及或者負債凈公允值所佔權益的部分，(倘超出部分為負數，即為負商譽)，將即時予以損益確認。也就是説，當雨潤收購企業時付出的成本低於該企業的公允值時，這部分的差額(負商譽)，即期會作為凈利潤，計入其報表。

　　從雨潤食品的公開資料來看，在河南，截至2010年6月30日，雨潤食品共進行了5個項目的收購，除了河南福鑫和騰爾牧業外，在收購開封市康源肉聯廠時獲得負商譽2329萬人民幣，在收購北徐肉類食品有限公司時，獲得負商譽3906萬港元，而唯一在收購商丘天暉肉類加工有限公司時付出了8627 萬港元的商譽。

　　6年的時間，僅僅是收購獲得的負商譽，雨潤食品就從河南獲得了將近1.9億港元的凈利潤。這還不包括獲得的政府補貼。從2005年到2010年上半年的5年半時間裏，雨潤食品獲得超過11億港元的政府補貼，佔其同期利潤的19.7%。

　　大河網報道指出，從2005年到2010年上半年5年半的時間，雨潤食品所獲得的負商譽和政府補貼合計16.9億港元，佔其同期利潤的 28.8%。這意味著，雨潤食品可以從企業收購和政府財政手裏，獲得年均3億港元的利潤。而雨潤食品歷年利潤的將近三成，是由那些急於招商的政府、急於被收購的企業所奉獻。

　　經營模式被指難持續

　　雨潤食品依靠鉅額政府補貼增厚業績的發展路徑正在被掀開冰山一角。不過，業內人士認為，這種模式並不具有可持續性。

　　據《第一財經日報》報道，2010年，雨潤食品獲得政府補貼7.13億港元，而國內其他兩大肉製品企業雙匯發展、金鑼集團獲得的政府補貼只有雨潤食品的1/20左右。

　　按照一般的政府補貼項目，市場人士表示，雨潤很難拿到上億元的政府補貼。雙匯發展2010年報顯示，當年雙匯發展獲得3301萬元的政府補助，包括無公害化補貼、生豬産業化項目補貼、優勢企業扶持資金等。

　　金鑼集團獲得的政府補貼同樣遠低於雨潤食品。金鑼集團母公司大眾食品2009年報顯示，當年大眾食品收入105億元，營業外收入為3593萬元，在雙匯發展和雨潤食品的財報中，政府補貼被列為“營業外收入”項目中，如果將此收入全部算作政府補貼，金鑼集團也遠低於雨潤獲得的政府補貼水平。

　　業內人士介紹，雨潤食品的政府補貼應該主要來自於兼併收購項目。在兼併收購一個項目前，雨潤會與地方政府談判，約定一個買地的價格，雨潤將買地款支付給地方政府，項目啟動後，地方政府返還約三分之一的款項給雨潤，在廠房建設和全部投産後，剩餘部分買地款會返還給雨潤，這些返還的款項均被計入政府補貼項目下。

　　雨潤政府補貼收入的第二個來源是地方政府支付的農産品産業化支持基金，大的項目支持基金可以達到上億元，一般的項目也在1000萬元以上。

　　政府補貼的第三塊是提供貼息貸款。一位業內人士説，由於一些地方政府急於招商引資，對於雨潤這樣的大型企業，會給出各種優惠政策吸引落戶，雨潤很善於利用地方政府這種著急的心態，得以享受各種優惠。

　　業內人士表示，雨潤兼併收購的項目也多位於區、縣以及規模較小的地級市，在招商引資壓力下，小城市更容易給出各種優惠。