人民網北京6月28日電（記者 常紅）“郭美美事件”背後所牽涉的慈善機構的合法性日前成為關注焦點，此前郭美美自稱是中國紅十字會商業總經理，26日，郭美美又在微博中承認自己杜撰了“中國紅十字會商業總經理”身份，表示道歉，並稱此次行為完全是出於她自己的愚昧無知，希望不要再炒作。

　　郭美美雖然理清了與紅十字會的關係，但這一事件背後引出一個問題：商業系統紅十字會是否為合法機構？中國紅十字會新聞發言人王汝鵬回應稱，商業系統紅十字會是紅十字會組織的行業機構，但未經登記註冊，其主管部門是商業聯合會。

　　據中央人民廣播電臺消息，王汝鵬據表示，中國紅十字會在行業裏面設立紅十字會組織的只有兩個行業，一個是商業系統，一個是鐵道系統。行業系統的紅十字會比較特殊，是中國紅十字會總會的分會。商業系統紅十字會雖然成立了有10多年，但是到現在還沒有獲得法人資格，還沒有在民政部門獲准登記。

　　“中國紅十字會對行業系統紅十字會的管理，是一種指導性關係，不參與行業系統紅十字會幹部的任免，不撥工作經費。行業系統紅十字會的主管部門是商業聯合會。”王汝鵬説。

　　記者就此事採訪了民政部民間組織管理局相關負責人，該負責人表示：“中國紅十字會屬於免予登記的機構，商業紅十字會不在免登之列，也未在民政部門登記註冊。”

　　該負責人解釋，民政部的關於免予以登記的文件顯示，參加中國人民政治協商會議的8個人民團體不進行社團登記。經國務院批准的14個社會團體可以免予登記（中國紅十字會就在其中），中國文聯所屬的11個文藝家協會可以免予社團登記。省、自治區、直轄市文聯、作協可以免予社團登記。除了國務院批准可以免予登記的社團之外，其他全國性社團和省級及其以下地方性社團都應該按照規定履行登記手續。

　　在中國社會組織網的全國性社會組織查詢欄裏，記者也未找到任何有關商業紅十字會的登記信息。

　　對於王汝鵬關於“行業系統紅十字會的主管部門是商業聯合會”的説法，民政部回應説，商業聯合會不可能是主管部門。商業聯合會是在民政部登記的一個社團，但其做不了主管單位。

　　該負責人還表示，中國紅十字會是個非常複雜的免登組織，但除了中國紅十字會，其他與紅十字會有關的未登記的組織社團，進行相關的活動，肯定是不允許的。

　　記者查閱《社會團體登記管理條例》第35條規定：未經批准，擅自開展社會團體籌備活動，或者未經登記，擅自以社會團體名義進行活動，以及被撤銷登記的社會團體繼續以社會團體名義進行活動的，由登記管理機關予以取締，沒收非法財産；構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予治安管理處罰。

　　北京師範大學公益研究院院長王振耀表示，未登記註冊的社會團體是不能進行相關的慈善活動的，至於商業紅十字會為何不登記註冊卻長期存在，背後原因會相當複雜。

　　中華愛心基金會常務副秘書長陳虎接受採訪時表示，慈善機構在承擔更大的社會責任的同時，其能力和品質同樣開始接受更廣泛的評價和檢驗。而期間出現的不良慈善事件，無疑也加深了民眾對此的困惑。如果缺乏廣泛的社會監督，如果缺乏科學的制度設置，單純要求慈善機構透明並純正，是無效的，依託自律糾正失誤，是無果的。核心在於有的放矢地全面改革，這恐怕是中國慈善事業求得正果的唯一齣路。