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人大：個稅法修正案草案二審
降低第1級稅率減輕中低收入者稅負
本報北京6月27日電 （記者劉曉林）備受社會各界關注的個人所得稅法修正案草案27日提請十一屆全國人大常委會第二十一次會議再次審議。草案維持一審時工資、薪金所得減除費用標準（個人所得稅起徵點）從2000元提高至3000元的規定，同時將個人所得稅稅率的第1級稅率由5%修改為3%。
全國人大法律委員會副主任委員洪虎向會議報告草案審議結果時表示，有些常委委員、社會公眾、專家和地方、部門對草案關於個人所得稅免徵額的規定表示贊成；有些建議再適當提高或者針對不同地區規定不同的減除費用標準；有些建議適當降低。
洪虎解釋説，經綜合分析研究上述意見，考慮到草案的減除費用標準是在對城鎮居民人均消費性支出水平以及工薪所得納稅人佔全部工薪收入人群比重進行測算基礎上確定的，也考慮到這次減除費用標準的調整，要與已確定的推進個人所得稅綜合和分類相結合以及增加直接稅比重等稅制改革的要求相銜接，建議維持草案這一條的規定。
草案將現行對工資、薪金所得適用的個人所得稅稅率，由9級超額累進稅率修改為7級超額累進稅率，並對級距作了調整。其中第1級稅率為5%，其所對應的全月應納稅所得額不超過1500元。
洪虎説，有些常委委員、社會公眾、專家和地方、部門建議將第1級的稅率適當降低，以進一步減輕納稅人中較低收入人群的負擔。
洪虎表示，法律委經研究，建議將第1級稅率由5%修改為3%，這樣將加大對工薪所得納稅人中70%較低收入人群的減稅力度，使其稅負水平進一步降低。
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