審計署公佈《關於2010年度中央預算執行和其他財政收支的審計工作報告》　　

    人民網北京6月27日電 （記者王欲然）今日，在第十一屆全國人民代表大會常務委員會第二十一次會議上，審計署審計長劉家義作《關於2010年度中央預算執行和其他財政收支的審計工作報告》。

    《報告》公佈了對中央部門單位2010年度預算執行情況和其他財政收支情況審計結果，並對審計發現的主要問題提出建議。

    《報告》中説，此次共審計54個中央部門，延伸審計467個所屬單位。2010年，54個部門財政性資金支出預算為5382.02億元，審計1708.15億元，佔32%。審計結果表明，這些部門預算執行情況總體較好，財政撥款預算執行率平均比上年提高6個百分點，統籌消化結轉和結余資金423.56億元；嚴格控制和壓縮公用經費支出，53個部門公用經費支出控制在預算內，34個部門在統一壓縮的基礎上將公用經費支出再壓縮5%以上；本級預算管理的規範和透明程度不斷提高，25個部門制定和修訂預算管理相關制度240項。但審計也發現，一些部門預算執行不夠到位，部門本級與所屬單位間預算管理水平和財務基礎工作發展不平衡，內部管理和內部控制需進一步加強。

    《報告》還公佈了388個農業基礎設施建設項目審計結果以及國家稅務局系統稅收徵管情況審計結果。

    根據《中華人民共和國審計法》的規定，審計署于2010年11月至2011年2月，對遼寧、黑龍江、安徽、山東、河南、湖北、雲南、甘肅、寧夏9個省區（以下簡稱9個省區）2009年至2010年農業基礎設施建設資金管理使用情況進行了審計，重點審計了大型灌區續建配套與節水改造等12項涉及農田水利建設內容的專項資金，抽查了40個縣市區（以下簡稱縣）和388個項目。

    從審計情況看，中央有關部門和地方各級政府高度重視農業基礎設施建設，緊緊圍繞中央關於“三農”工作的部署，增加資金投入，完善管理辦法，加強項目建設，取得良好效果。

    此外，本次重點審計的388個農業基礎設施建設項目，涉及投資總額60.93億元，其中：中央財政投入35.14億元，地方各級財政投入20.25億元，農民籌資投勞5.54億元。審計結果表明，各相關地區、部門對農業基礎設施建設項目和投資管理較為嚴格，但在資金管理和使用方面還存在一些不合規、不規範的問題。

    另外，審計署在對國家稅務總局和北京市、天津市等18個省區市國稅系統2009年至2010年的稅收徵管情況審計過程中發現，兩年來，國稅系統認真貫徹執行國家的宏觀調控政策，以稅制改革為重點，緊緊圍繞依法組織收入和調控經濟職能，堅持依法行政、依法治稅，稅收執法規範化程度和稅收徵管質量明顯提高。

    但審計也發現，部分國稅局人為調節稅收進度，影響年度稅收真實性的問題比較突出；部分國稅局辦理涉稅審批事項不合規，對企業納稅申報審核不嚴，一些基層國稅局違規代開發票，一些企業虛開增值稅專用發票，購買、使用虛假發票，一些不符合條件的企業享受高新技術企業稅收優惠政策，還有個別稅收管理辦法不完善，造成稅款流失。