中國網絡電視臺綜合消息：據中國之聲《全球華語廣播網》報道，中國之聲剛剛收到的消息：今天（28日）上午國家審計署審計長劉家義向全國人大常委會報告2010年度中央預算執行和其他財政收支的審計情況，報告中也包括大家關注的地方政府性債務的審計結果，這也是我國自上世紀80年代審計機關成立以來開展的最大規模的一次審計工作。詳細情況，來看中國之聲記者馮會玲剛剛發來的報道。

　　地方政府型債務主要分三類

    這次審計被認為是對地方政府性債務進行全面摸家底的一次審計，審計涉及到31個省區市和5個計劃單列市本級及所屬的392個市本級，2779個縣級地方政府的全部政府性債務，全國一半以上的審計人員參與了這次審計，審計署全國地方政府性債務審計工作領導小組辦公室副主任劉星介紹説，地方政府型債務主要分三類。

    劉星：一類是政府有償還責任的債務，主要指的是政府和政府部門舉借，要用財政資金償還的債務；比如説像現在由中央政府代地方政府發行的債券。一類是政府有擔保責任的債務，比如説是有一些有收入來源的一些市政的項目，他在向銀行借款的時候，政府出具了擔保函，這個就有擔保責任的債務。

    第三類就是其他債務，指的是一些企事業等單位舉債用於公益性的項目，這些項目一般都是用單位自身的收益償還的，比如説醫院它向銀行借款的時候政府既沒有承諾還款，既沒有受用財政資金安排還款也沒有出具擔保函，但是當它債務出現償債困難的時候，政府有可能根據需要給予一定的救助。

　　政府負償還責任債務6.7萬億

    審計公告顯示，截至2010年底全國地方政府性債務餘額10.7萬億元，其中政府負有償還責任的債務是6.7萬億，佔6成多，政府負有擔保責任的貨有債務2.3萬億元佔2成以上，政府可能承擔一定救助責任其他相關債務1.6萬億，審計署全國地方政府性債務審計工作領導小組辦公室工作人員郝敬蘇説，從債務的資金投向看，在已經支出的9.6萬億的地方政府性債務中有超過8成的資金是用在了一些公益性和基礎設施項目上，債務資金的使用在彌補地方財力不足、應對危機和抗擊自然災害、改善民生和生態環境保護以及推動地方經濟社會發展等方面發揮了積極作用。

    郝敬蘇：2010年底，地方政府性債務餘額中，投入教育、醫療、科學文化、保障性住房、農民水利建設等民生方面的債務餘額達到了1.37萬億元，投向交通運輸、市政等基礎設施和能源建設的有5.9萬億元，用於土地收儲有1.02萬億元，這些債務資金的投入，不僅加快了包括地方公路、鐵路、機場等基礎設施建設和軌道交通、道路橋梁等市政項目建設形成了大量餘額（音）資産。

    郝敬蘇介紹説，地方政府性債務還有一部分是用在了工業、能源和化解地方金融風險等方面。

    郝敬蘇：在應對1998年和2008年亞洲國際金融危機中，地方政府就通過融資平臺公司等多方籌集資金為經濟發展提供了資金支持。還有就是汶川特大地震發生後，四川省各級政府籌措政府性債務資金558億元用於災後重建，也推動了災後恢復重建的順利實施。

    根據國家審計署今天（28日）上午公佈的地方政府性債務審計結果顯示，截至2010年底，全國地方政府性債務餘額是10萬7千億元。那麼這10萬7千億元的地方政府性債務將用哪些資金來償還呢？詳細情況，繼續來看記者馮會玲剛剛發來的報道。

　　償還資金來源將因債務種類不同有所區別

    審計署全國地方政府性債務審計工作領導小組辦公室副主任劉星介紹説，償還的資金來源也將因為債務的種類不同有所區別。

    劉星：一個政府負有還款責任的債務還款資金的來主要是咱們的財政資金，比如説地方政府的一般預算資金，政府性的基金預算的收入，國有資本的經營收入，還有預算外收入等等，政府負有擔保責任和其他相關責任的還款的來源主要是舉借單位的自身的收入和項目的收益，這些非財政資金的。還有由於有些地方單位和部門舉債規模較大，那麼他還款主要採取了一個借新還舊的方式，也就是借新債還舊債。

　　我國地方政府性債務負擔未超自身償債能力

    劉星説，總體來看我國地方政府性債務負擔沒有超出自身的償債能力。

    劉星：從審計結果看，截至2011年底，我們省市縣三級地方政府負有償還責任的債務率52.25%，債務率指的是我們應該償付債務的餘額和它的政府綜合財力的比率，如果把政府負有擔保責任的債務全部考慮在內，債務率是71.45%，總的來看我國地方性債務的負擔尚未超過其償債的能力。

    公告顯示，我國地方政府負有償還責任的債務最早發生在1979年，當年就有8個縣區舉借了政府負有償還責任的債務，到2010年底全國除54個縣區沒有政府性債務外其他地方都有政府性債務。（據中廣網）

    審計署報告指鐵道部一官員兼任18家企業董事長

    今日（6月27日），在第十一屆全國人民代表大會常務委員會第二十一次會議上，審計署審計長劉家義作《關於2010年度中央預算執行和其他財政收支的審計工作報告》。

    《報告》中提到，在2010年11月至2011年3月，審計署對鐵道部2010年度預算執行情況和其他財政收支情況進行了審計併發現所存在的主要問題。

    《報告》中指出，2010年，鐵道部所屬信息中心6名司局級幹部未經批准，在所屬企業兼職，其中個別領導一人兼任18家所屬企業董事長。

    此外還有，2003年至2010年，所屬鐵道部經濟規劃研究院受鐵道部委託管理全國鐵路客站站房建設工作，在未取得招標代理機構資格的情況下，以設計方案競選方式開展全國客站建築設計方案預審、徵集、評審等招標工作，確定客站建築勘察設計單位。截至2010年底，共向各投標單位收取上述業務收入2399.45萬元，其中2010年484.14萬元。

    對此次審計發現的問題，鐵道部表示將責成有關部門認真糾正和整改。對多申報人員經費預算問題，已責成信息中心做出檢查；對違規收取標準設計使用費問題，鐵道部經濟規劃研究院正在修改完善標準設計相關管理辦法；對違規開展招標業務並取得收入問題，已將此招標工作交給項目建設單位完成；對違反基建程序建設工程問題，已責成信息中心做出檢查；對部分領導幹部在所屬企業兼職問題，已對幹部兼職行為進行清理和規範。其他問題正在進一步整改中。（據人民網）