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媒體稱高考加分涉及多部門利益致改革難

發佈時間:2011年06月22日 04:16 | 進入復興論壇 | 來源:新華報業網-揚子晚報


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  2011年高校錄取在即,高考加分之憂再起,引發部分公眾對教育公平的焦慮。有關人士認為,隨著高考錄取率逐年提高,高考加分原有職能已弱化,應順勢清理加分政策,切斷加分腐敗鏈條,完善高校自主招生,保障高等教育公平。

  原本為鼓勵學生發揮特長的高考加分政策,曾發揮積極作用。但近年來隨著一些部門在加分政策上不斷寄附各種功能,高考加分已不堪重負。而這些部門利益的博弈,也成為高考加分改革的核心難題。

  記者在北京、廣東、吉林等地調查發現,高考加分政策至少涉及5個部門,其中奧數、創新大獎等學科競賽的加分由科協評定,各種體育加分由體育部門審定,退役士兵加分由民政部門審定,少數民族考生加分由民委審定,三好學生等加分由教育部門審定,等等。

  在一些省份,涉及高考加分項目的部門更多。吉林省2011年高考照顧加分涉及審核權限最多的是省民政部門,共掌握3類考生的審批權,第二位是吉林省教育部門,此外還有僑務、臺聯、體育等部門。有關部門給出的理由是,希望通過高考加分政策推進相關工作開展。

  事實上,加分權的背後有部門利益支撐。近年來,浙江等一些地方體育加分不斷出現問題,“分區賽”“拉力賽”“通信賽”雖冠有“全國”字樣,但有關機構將其拆解成區域性比賽,使加分項目變成部分人的牟利工具。

  21世紀教育研究院副院長熊丙奇表示,部分高考加分項目變成有關部門的牟利工具,主要是制度設計和監管漏洞造成的。一些手中握有加分權的部門人員,通過權力尋租交換個人利益,出現了形形色色的“加分産業鏈”。這種暗箱操作,影響了教育公平,也損及政府公信力。

  因為高考加分承擔過多社會功能,涉及太多部門利益,導致改革難度很大。在浙江,教育部門願意取消加分鼓勵“裸考”,但體育部門則認為,高考加分有著推進素質教育的導向作用,不應廢除。

  華南師大教育科學院院長盧曉中等專家表示,多部門的利益寄附,既然使高考加分政策偏離方向,改革就應當從剝離既得利益開始。要規範高考加分,僅靠“末端治理”是不夠的,必須正視“前端放水”,將監管前移至相關部門,但這需要國家層面來推動。   據新華社“新華視點”

責任編輯:孫繼禮

熱詞:

  • 高考加分
  • 自主招生
  • 教育公平
  • 部門利益