新華網北京6月14日電（記者孟娜　王麗　黃艷）貴州省遵義市湄潭縣魚泉鎮新石村黨支部書記車德勝這些天正在為村裏修路佔地補償的事忙碌。

　　村裏的這條大竹園同組公路長2．3公里，本是一條土路。村民們形容這條路是“晴天一身灰、雨天一身泥”，給出行造成很多不便。前不久，在“黨員群眾集中訴求會議”上，大家提出要把這條路修成水泥路。

　　村支兩委（村黨支部和村委會）把“黨員群眾集中訴求會議”上大家反映的建議形成村裏的意見，報給鎮裏，又報給縣交通局，現在項目已經批復了。車德勝這些天正忙著召集所有受益農戶商量如何補償那些因路基拓寬而被佔地的農戶。

　　“如果修這條路會使60戶受益，但是20戶會因為路基拓寬家裏被佔一些地，那所有的受益農戶就要通過集體協商來決定如何最合理地補償被佔地的農戶。”這位村支書解釋説。

　　車德勝説，“有爭議、大家議，把各方損失降到最低程度，就能把事情解決好。”

　　他説，以前集中訴求會議是每半年開一次。村支兩委在會上聽取村民們急需解決的問題。村支兩委當場能答覆的，當場答覆，這項制度能解決問題，能聽到心聲，受到大家的認可，現在每月都開這樣的會議。

　　車德勝説，每月26－28日，把黨員代表、村民代表召集起來開訴求會議，村民組長把收集的情況集中到村裏彙報和村支委交流，這項制度實現了“自己的事自己議、自己定、自己幹”。

　　這位村支書還表示，“黨員群眾集中訴求會議”制度保證了可以及時了解黨員群眾的想法。能馬上解決的問題，解決好；一時解決不了的問題，要解釋好，這樣大家心裏也會舒服。

　　湄潭縣魚泉鎮黨委書記徐才忠表示，“黨員群眾集中訴求會議”制度也是向村民及時傳達黨的政策的重要平臺。總之，要和村民進行充分的交流，定期開這樣的訴求會議，還有利於黨群關係幹群關係的加強。

　　在湄潭縣通過“黨員群眾集中訴求會議”制度解決的問題還有很多。魚泉鎮魚合村到尖山組的公路建設，扯了十幾年的皮，最終通過集中訴求會議這個平臺，通過大家協商達成共識，目前這個項目已上馬。

　　馬山鎮清江村村支兩委採納了黨員群眾在集中訴求會議上的建議，在支部下設茶葉、獼猴桃、烤煙、非公有制經濟四個黨小組和成立相應的産業協會，將協會建在黨小組上，黨小組與協會負責人，“雙向進入，交叉任職”，保證了協會按照黨和國家的方針、政策健康運行。

　　湄潭縣委組織部副部長田景強表示，黨員群眾集中訴求會議制度激發了黨員群眾建設社會主義新農村的積極性，也提高了村、組兩級決策的針對性和有效性。

　　中央黨校馬克思主義理論教研部副主任秦剛教授認為，協商是中國基層民主的重要體現。民主要行得通，就要和人們的行為習慣、思維方式、文化背景結合好。遵義的“黨員群眾集中訴求會議”制度通過協商實現了黨員群眾整體的願望，體現了情理與程序、規則的結合，又符合當地的文化習慣，是基層民主的有效創新，也是一種好的社會管理模式。

　　遵義是中國的革命聖地。該市鳳岡縣也在積極探索符合農村基層特點的治理方式，建立健全既保證黨的領導又保障村民自治權利的村級民主自治機制。