中新社昆明5月19日電(記者 張丹)大湄公河次區域(GMS)經濟合作至今已走過20年，在其推動下區域整體競爭力大幅提升，六國間貿易與投資發展迅速，交通、教育、旅遊、衛生等諸多領域的合作不斷走向深入，GMS合作已成為“南南合作”的典範。

　　在一系列合作協議的推動下，GMS各國貿易與投資合作步伐日益加快，商品結構日趨合理，相互投資規模也在擴大。尤其是中國與其他GMS國家的貿易總體發展迅速，近5年來，除2009年外，每年雙方貿易總額增速均在20%以上，中泰、中越貿易發展最快。

　　18日發佈的《2011年大湄公河次區域藍皮書》預測，未來區域內各國貿易總額將繼續保持增加趨勢。到2015年，中國與GMS國家的貿易總額有望超過1500億美元。中國可能上升為東盟第二甚至第一大貿易夥伴，而東盟也可能上升為中方第三大貿易夥伴。

　　為進一步促進貿易投資便利化，中國與GMS國家簽署了《GMS便利貨物及人員跨境運輸協定》的附件和議定書以及中越關於在河口─老街口岸初步實施《便運協定》的諒解備忘錄。今後中國還將重點開展海關、檢驗檢疫、貿易物流、商務人員流動和信息平臺建設等5個GMS貿易便利化優先項目。

　　20年來，除經貿增長外，變化最為顯著的當屬交通條件的改善。昆明至越南河內中國境內段全長401公里的高等級公路于2007年通車；昆明─南寧─河內段公路也于2008年實現高等級化；昆曼公路中國段已全線建成高等級公路，老撾段也全線貫通，由中泰雙方出資建設的昆曼公路跨湄公河會曬大橋將於2011年完工。

　　鐵路建設方面，泛亞鐵路東、中、西三線中國境內段相繼動工，其中，昆明至玉溪鐵路已于2009年開工建設，計劃2012年建成；玉溪至蒙自鐵路計劃2011年建成；蒙自至河口新建鐵路計劃2012年建成；中線玉溪至磨憨鐵路已于2010年開工建設，預計將在2015年之前通車。中老高鐵老撾段也將於2011年內動工建設。

　　隨著區域內交通日益便利和基礎設施建設的不斷完善，GMS六國在旅遊領域的合作成效顯著。以中泰旅遊為例，中國一直是泰國重要的海外旅遊客源市場，2010年中國赴泰遊客達1500萬人次。

　　雖然GMS合作日益成熟，但經濟實力和內部差距較大、區域現有合作機制和企業參與能力無法適應合作需要等都制約著次區域合作的進一步深入。藍皮書指出，應儘快推動交通走廊向經濟走廊轉化，例如南北經濟走廊是以鐵路、公路和水路為紐帶形成的，區內既有昆明、河內、曼谷、仰光等大城市，又有眾多的中心城市和口岸、港口城市，有可能在較短時間內構築起區域性的經濟樞紐，促使相應地區成為投資與經貿合作的熱點。

　　藍皮書建議，要著力推動昆明─河內、昆明─曼谷、昆明─仰光三條經濟走廊的建設，並與泛珠三角區域省區聯手推動南北經濟走廊建設，並將之打造為從泛珠三角區域延伸至大湄公河次區域的“國際經濟走廊”。

　　雲南大學國際關係研究院院長劉稚表示，在經濟全球化和區域一體化的推動下，GMS國家未來必將更加重視次區域合作，並以此提升整體競爭力，GMS將成為亞太地區新的增長極。

　　GMS合作始於1992年，至今已先後召開了十六屆部長級會議和三次領導人會議，是發展中國家互利合作、聯合自強的機制，也是中國參與最早、成效最為顯著的次區域合作機制。GMS合作有中國、柬埔寨、老撾、緬甸、泰國、越南六國參加，旨在改善次區域基礎設施，擴大貿易與投資合作以及消除貧困等。(完)