[新聞1+1]罰款：有罰！無法？（2011.05.13）

    主持人：

    剛才咱們提到數字，罰款上交財政之後，然後財政再返還60%，這是違背法律的。

    王磊：

    這是違背法律的，因為收支兩條線，你的預算、辦公經費跟罰沒款是兩回事。

    主持人：

    從影片裏我們知道，這段數字的提供是在一種非正常情況下拍攝的，換句話説是偷拍下來的。如果我們普通人想知道這樣一個事實的話，如果不通過偷拍這種方式，還有沒有其它的渠道可以知道我的罰款去哪兒了？

    王磊：

    我想這需要現在的行政執法機關、政府部門、相關財政預算部門，應該更透明、更陽光，把這些罰款的數額、它的去向應該公諸於眾，讓社會民眾、廣大司機能夠監督相關的政府部門。

    主持人：

    公開是一個最好的辦法。剛才還説到一個，運管站裏面40個人，有20多個人靠罰款在養，這種境況有可能改變嗎？因為我們看到過去的十幾年似乎沒有什麼變化。

    王磊：

    這個我想顯然是不能靠罰款來養著工作人員，因為國家的預算是政府有規定的，可以有其他的一些經費，但是不能用罰款來養，因為罰款必須要上交財政，不能留著自己養一些編外的超員的工作人員，如果説超編的話，可以不雇傭編外一些人員，如果説確實要用，那麼可以按照國法律規定一些程序申請一些編制等等。

    主持人：

    另外記者在採訪調查的過程當中發現，想知道這麼多年涉及到罰款到底有多少，結果徵詢相關中央部門的意見的時候，他們説這是地方財政管，對目前的這種地方財政在管罰款的這種現狀，您怎麼看？

    王磊：

    那麼罰款嘛，那當然都是每一級的政府部門，而且我們大量的一線的執法處罰都是在地方。所以它的罰沒款當然都進了地方的財政，因為基層直接面臨著行政管理的第一線，所以這是也有它的現成的合理性，關鍵就是對這個罰款，我們法律上規定的這一些目的、程序，這些要件怎麼能夠保證得到監督實施。

    編輯：程 衝 馬淩霄