[焦點訪談]飛躍斷裂帶（2011.05.12）

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專題:汶川特大地震三週年

首播：	CCTV-1	5月12日  19:38
重播：	CCTV-1	5月13日  06:10
	CCTV-新聞	5月13日  04:42
	CCTV-新聞	5月13日  15:15

 

　　中國網絡電視臺消息（焦點訪談）：在5.12汶川大地震三週年的日子，我們低頭紀念災難中逝去的一個又一個生命，抬頭看地震災區創造的一個又一個奇跡。前不久，記者進行了航拍，沿著龍門山脈飛越地震斷裂帶，以不一樣的角度，看一看三年來災後重建的努力，看一看曾遭受創傷的大地今天的面貌。

　　飛越龍門山 感受滄桑巨變

　　綿延近千里的龍門山脈，宛如一座天然屏風,橫臥四川盆地的西北邊緣。大山腳下，一排排新建的農房安居著萬千災區群眾，一所所漂亮學校傳出朗朗書聲，一幢幢嶄新醫院為廣大農民解除病患，一條條道路通往山裏山外，一個個産業基地蓬勃興起……這一幅幅美麗的畫卷記錄著一場滄桑巨變，一幕人間奇跡！

　　直到今天，被自然力改變了風貌的山川河流，依然讓人感受到那場大地震有多麼的強烈。

　　2008年5月12日14點28分，災難使近7萬同胞遇難，近1萬8千同胞失蹤，37萬多人不同程度受傷，1000多萬人失去家園。地震造成的直接經濟損失達8451億元人民幣。

　　突如其來的災難考驗了中華民族的意志，艱難浩繁的重建檢驗著偉大祖國的力量。汶川地震後不久，胡錦濤多次主持中共中央政治局會議和政治局常務委員會會議，提出抓緊制定災後重建規劃和具體實施方案，建立對口支援機制 ，舉全國之力加快恢復重建。

　　震後不到一個月，國務院發佈《汶川地震災後恢復重建條例》。這是共和國第一次針對一個地方災情制定行政法規；隨後《汶川地震災後恢復重建對口支援方案》、《關於支持汶川地震災後恢復重建政策措施的意見》、《關於做好汶川地震災後恢復重建工作的指導意見》、《汶川地震災後恢復重建總體規劃》相繼發佈。

　　三年來重建工作卓有成效

　　三年來，中央和地方共投入恢復重建資金1萬多億元，其中，中央財政安排災後恢復重建基金三千多億元。目前，四川、陜西、甘肅三省災區所有納入國家重建規劃的項目已全部開工建設，完工項目佔規劃項目的95%，完成投資佔規劃總投資的95%。災區經濟社會發展水平和群眾基本生産生活條件明顯超過了災前水平，災後恢復重建取得了決定性勝利。

　　汶川縣映秀鎮，5.12大地震的震中。2009年12月，備受關注的新映秀小學開工建設。2011年3月，映秀小學新校落成，正式開學。

　　映秀小學的新校址在新映秀鎮規劃中被置於最安全的地段，按地震九度設防。這個佔地近18畝的學校除了用於教學外，也是當地的一個緊急避難場所。

　　以人為本，民生優先，在5.12汶川地震災區，最先開工和最先建成的是學校、農房和醫院。堅固、安全、最現代化的新校舍、新醫院落實了黨中央國務院提出的"優先恢復重建受災群眾基本生活和公共服務設施"的重建要求；凝聚起災難後重生的希望。

　　5.12汶川地震大斷裂帶，震中映秀東北方向96公里，是綿竹市漢旺鎮。這片廢墟，就是震前國有大型企業東方汽輪機廠漢旺基地。今天，距離廢墟2公里的地方，白墻灰瓦的新房、風景宜人的公園，一座美麗的漢旺新鎮拔地而起；而在距離廢墟30公里的德陽經濟開發區，一個"更加先進、更加安全、更可持續發展"的新東汽已經屹立。

　　2440，這是地震中受損企業的總數。2430，這是一年後恢復生産的企業總數；經過三年重建，如今震損企業全部恢復生産，産業調整優化邁出重大步伐，淘汰了一批落後産能，建設了一批特色産業園區，形成了一批産業集群，農業生産設施和農業服務體系全面恢復，災區主要經濟指標超過震前水平。

　　北川，龍門山斷裂帶的中間點，地震在這裡釋放了巨大的能量：縣城所在地曲山鎮70%以上的建築物垮塌，全縣有16600人死亡或失蹤，27000人不同程度受傷，是5.12汶川地震損失最慘重的縣城。

　　2008年的11月，國務院通過了《北川新縣城選址規劃方案》，將安縣的安昌、永安兩鎮和黃土鎮6個村正式劃歸北川縣管轄。北川，成為共和國歷史上唯一因地震災害異地重建的縣城。

　　新縣城永昌鎮在老縣城東南23公里，社會主義集中力量辦大事的制度優勢讓這座縣城浴火重生。從開工到竣工，僅僅15個月，2010年9月，一座嶄新的城鎮從山東人手中交給了北川。

　　按照對口支援，"一省幫一重災縣"的原則，東中部的19個援建省市3年向川、陜、甘三省重災區投入825億元。2009年以來，受國際金融危機嚴重衝擊，對口支援省市在財政收入大幅度減少的情況下，依然明確表示支援災區的"決心不變、力度不變、目標不變"，努力壓縮本地行政開支，確保援建資金及時到位。

　　從5.12地震時起，社會各界已累計共向災區捐贈資金和物資797億元，災區接受特殊黨費93億元，香港、澳門特區政府分別支持恢復重建100億港元和55億澳門元。實踐證明，舉全國之力應對巨災，是災後恢復重建取得成功的重要保障。

　　重整河山 建設新家園

　　沿著斷裂帶繼續向著東北方向，逐漸進入狹窄的山谷地帶；青川縣東河口村，這是5.12汶川地震的終爆點，地震的能量在這一帶最後一次宣泄後，慢慢消失。飛躍東河口遺址，散落在山脊兩側、平原河谷的農村民房，是災區如今最美的圖景。

　　住房重建作為恢復重建的重中之重。震後一年，災區震損住房修復加固全面完成；震後一年半，農村住房重建全部完成；震後兩年，城鎮住房重建基本完成。現在，災區群眾住房問題都得到了妥善解決。四川、陜西、甘肅三省災區一共維修加固農村住房292萬戶、城鎮住房146萬套；重建農村住房191萬戶、城鎮住房近29萬套。

　　這些屹立在災區廢墟上的新家園，兌現了中國共産黨和中國政府在災後的莊嚴承諾、體現了災區百姓堅強不屈的偉大精神，見證了援建單位的無私奉獻，也銘記著每一個為災區新生付出愛心和力量人們的名字。

　　三年前，大地撕裂，三年後，重整河山；跨越斷裂帶，中國創造了奇跡；跨越斷裂帶，中國書寫著歷史。