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全國人大代表郭廣昌:應適時制定“居民收入增長計劃”

發佈時間:2011年03月14日 04:13 | 進入復興論壇 | 來源:京華時報

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專題:2011年全國兩會

  本報訊(記者陳蕎)昨天,全國人大代表、復星集團董事長郭廣昌建議,可在老人贍養、子女入學等方面實施結構性減稅政策,同時個人所得稅起徵點的動態調整應長期化、制度化,起徵點的門檻也應該更高。

  郭廣昌説,政府應適時制訂居民收入增長計劃,要做到這點一是要保底,政府可以把財政收入重點用來保障低收入困難群體,在醫療、教育、交通等領域都可以針對低收入群體多出臺一些措施;另一個就是可進一步減免稅。

  “我國第一次個稅起徵點調整花了24年,現在,基本上每兩三年要調整一次。我希望,這種動態調整要長期化、制度化,起徵點門檻還應該更高。”他認為,個人所得稅改革的方向應明確,即政府應降低中低收入者的負擔,立足於擴大消費,要特別讓利於脆弱的中産階層,可以考慮以家庭為單位進行稅收核算,在子女入學、老人贍養、企業年金、職工補充養老、醫療商業保險等方面實施結構性減稅政策。

  “比如住房,我們不是説要不斷增加交易成本,用增稅把住房市場消滅;相反,我們應該考慮用減稅的方法來改善民生。”他認為,對於購買第一套住房的人,政府非但不應該增稅,還應該減少契稅、營業稅;對於租房的人,應考慮租房支出稅前抵扣。針對中低收入人群租房,把對房東的徵稅補貼給承租人,這樣也減輕了租房者的壓力。

  他表示,再比如醫療問題,政府可鼓勵個人、企業為員工購買商業醫療保險,並且在稅收上進行稅前抵扣,促進商業醫療保險的發展。同時,政府可以考慮為注重員工福利的企業提供稅收減免或返稅,鼓勵這些企業將減免稅或返稅再給員工,提高企業提高員工收入的動力。