政協委員熱議分配改革 居民收入增長應跑贏CPI

　　多位政協委員建議，繼續大力改善民生，提高居民收入，加大保障性住房的供給。“十二五”期間的GDP增長應該健康合理，居民收入增速應超過CPI漲幅。

　　全國政協委員、經濟學家厲以寧指出，“十二五”期間一定要提高勞動收入在國民收入分配中的比重，尤其是更多地關注低收入群體。同時，要加快社會保障制度改革，解決好衛生、養老問題，加大保障性住房的供給等。

　　厲以寧針對“提高個稅起徵點”的問題表示：“這是符合我國目前國情的。”一方面，隨著近年來物價上漲，日常消費支出已佔據居民收入的較大部分，個稅起徵點過低對低收入群體不合理、不公平；另一方面，提高個稅起徵點考慮到部分家庭的實際情況，比如一對夫婦只有一人工作的家庭。

　　全國政協委員、國家稅務總局原副局長、中國國際稅收研究會副會長許善達表示，“十二五”期間要貫徹落實居民收入增長、改善民生的政策措施。“給低收入群體提供更多的保障，比如醫療保險、保障性住房、農村醫療等。”

　　他表示，目前政策方面對於民生問題的關注力度加大，但是落實仍舊需要一段時間。低收入群體的收入增長需要兩方面的“抓手”，即收入和支出。除了提高個稅起徵點這樣的“明面收入”，還應加快保障性住房建設，低收入群體可以用較低的支出買到住房。

　　許善達認為，鋻於影響目前我國通脹形勢的因素有很多，因此老百姓不能僅僅關注CPI數值。“CPI指數是會調整的，最關鍵的還是居民收入快於CPI增速。”

　　他説，國民經濟要發展，GDP本身就反映社會財富的增長，所以GDP上升的快慢不重要，關鍵是健康合理的增長。而且，要將居民的消費、需求計算到其中。GDP的統計需要改進，裏面很多因素是可以調整的。

　　全國政協委員、財政部財科所所長賈康表示，從目前披露的情況看，食品價格和房價對CPI漲幅貢獻率很高。“從這點來看，我們自己的因素更多，但也加入了外面的因素。比如住房不僅中國人在買，外國人也在買，推高了物價。通脹形勢的變化，也有可能伴隨一些其他矛盾的綜合因素。”因此，當前應對CPI問題，要同時優化收入分配、緩解其他矛盾。

　　全國政協委員、招商局集團前董事長秦曉認為，2011年全年的CPI漲幅將呈現前高後低的走勢。（陳瑩瑩）