金蒼：居民收入增長與經濟發展同步的意義

　　政府工作報告中，“十二五”時期經濟增長年均7%的目標，引人注目。同樣引起廣泛討論的，還有一個7%：城鎮居民人均可支配收入和農村居民人均純收入年均實際增長超過7%。“努力實現居民收入增長和經濟發展同步”，兩個7%，彰顯政府決心，可謂意味深長。

　　“GDP漲得跟鬍子一樣快，工資漲得跟眉毛一樣慢。”網絡流行語固然有惡搞成分，但也包含了部分事實：改革開放30多年來，我們經濟年均增速近10%，城鎮居民可支配收入和農村居民純收入的增長，卻在7%左右。流行語中也包含著民眾的強烈期待，而兩個7%，正是政府對這種期待的回應。

　　經濟發展的目的，不是為了追求各种經濟指標的完美，而是為人類社會的發展創造持續、充裕的物資財富，最終實現人的全面發展。可以説，讓人受益，才是經濟發展的根本旨歸。正是在這個意義上，收入增長必須與經濟增長同步。只有以改善民生為出發點和落腳點，經濟發展才有意義，而包括國內生産總值在內的種种經濟指標，也才是“人性化”、“合理化”的指標。

　　從我們國家現實發展需求來説，經濟增長和收入增長同步，同樣重要。可以説，我國經濟社會中的幾個突出矛盾，都與收入增長慢于經濟增長有關。其中最重要的一點，就是收入分配不合理，收入分配差距過大。

　　實際上，以現有收入為基礎進行分配調節，在當前情況下有一定困難。分配問題的突破口，應存在於“增量變革”中。在經濟增長的同時，讓居民收入的增加量，更多地傾斜于低收入群體，是改變收入分配結構更現實的路徑選擇。只有收入水平增長與經濟增長同步，才能為解決收入分配差距提供更大的空間，有效改變不合理的國民收入分配格局。

　　同時，居民收入增長，也才能不斷刺激和擴大消費。按照統計局公佈的數據估算，2010年全國人民一年所得約為16萬億元，而去年全年社會消費品零售總額為15.7萬億元，比重已超過95%。要進一步擴大內需，只有通過不斷增長居民收入。而內需擴大對經濟增長的意義，已不言而喻。

　　更重要的是，收入增長與經濟增長同步，也才能更好地形成一個穩定的社會結構。去年以來，“橄欖型社會”成為熱詞。我們應該朝著這種“中間大、兩頭小”的社會格局努力，已經成為共識。而增加中等收入者、減少貧困人口，讓居民收入增長與經濟增長同步，也是關鍵。否則，經濟增長帶來的物質財富，會繼續往金字塔塔尖集中，造成社會結構的進一步失衡。

　　所以，收入與經濟的同步發展，已經不僅僅是短期的民生考量，更會形成一個良性的循環，為長期的發展打下基礎、帶來活力。可以説，讓收入增長快於經濟增長，既是轉變經濟發展方式的結果，也是其手段。

　　無論是提高個稅起徵點，還是不斷擴大就業；無論是保持物價水平穩定，還是提高企業退休人員養老金，都能給居民帶來實實在在的收入增長。“十二五”時期，一個基本的目標是“為全面建成小康社會打下具有決定性意義的基礎”，不僅是經濟的穩步增長，更是居民生活的持續改善，才是“小康”的要旨，也才是“基礎”的本義。