劉佩智委員：三鹿事件後國産奶粉入冷宮 09年進口乳製品猛增4倍

　　本報訊 昨天，全國政協十一屆四次會議第三次全體會議上，劉佩智委員作大會發言時透露，三鹿事件後的2009年，我國乳製品進口由12.06萬噸猛增到59.7萬噸；高端嬰幼兒進口奶粉所佔份額接近90%。他建議，産業界、各級政府、行業協會等切實履職盡責，確保消費者“吃得安全、吃得放心”。

　　調查顯示七成公眾對食品沒有安全感

　　劉佩智説，中國人講開門七件事，“柴米油鹽醬醋茶”，其中六件與吃有關，食品安全是人民群眾最直接、最根本的民生。今年1月，《小康》雜誌發佈的年度消費者食品安全信心報告顯示，近七成公眾對食品“沒有安全感”。

　　劉佩智説，我國食品安全隱患主要是人為污染和“添加氾濫”。其中的原因是企業主體責任不落實、政府部門監管不到位，而根本原因是食品産業發展方式落後，産業化、規模化、標準化程度不高，生産源頭分散，政府監管難。

　　他舉例説，我國食品生産加工單位44.8萬家，其中80%為10人以下的小企業、小作坊；食品經營主體約323萬家，有證餐飲單位約210萬家；種植養殖環節主要靠2億多農民散戶生産，監管對象多。

　　三鹿事件後國內品牌嬰幼兒奶粉幾乎無人問津

　　“‘三鹿奶粉’事件，2200萬患兒接受檢查，報告患兒30萬，5萬人住院治療，這一活生生的事例帶給我們的是天大的民生之痛。”談到三聚氰胺事件時，劉佩智説，該事件發生時，全國乳製品生産企業1500多家，嬰幼兒配方奶粉生産企業40多家，奶站20393個，奶牛規模化養殖率僅19.8%，市場集中度過低。由於企業缺乏規模，導致惡性競爭，忽視奶源基地建設，促發奶源大戰，給不法分子可乘之機。

　　談及後果時，劉佩智説，該事件不僅損害公眾健康，而且影響整個乳品行業聲譽，將市場份額拱手讓給國外品牌。據統計，三鹿事件後的2009年，我國乳製品進口由12.06萬噸猛增到59.7萬噸；高端嬰幼兒進口奶粉所佔份額接近90%。現在市場上，國産品牌嬰幼兒奶粉幾乎無人問津，而國外品牌價格普通百姓難以企及。

　　建議嚴懲和轉型並舉消除管控死角

　　劉佩智認為，要一手抓執法監管，依法懲處各類食品安全違法犯罪行為，一手抓轉變生産發展方式，推進食品工業規模化、標準化、現代化生産。劉佩智建議，強化源頭管控，落實産業政策，整合監管機構，有效解決政出多門、職責不清和相互推諉的分段監管弊端，消除管控死角。

　　本版采寫/本報記者 涂重航