揚州市委書記王燕文代表：從“解困民生”到“幸福民生”

　　溫家寶總理在今年的政府工作報告中明確指出:經濟越發展,越要重視加強社會建設和保障改善民生。在民生建設上,揚州的經驗和成績一直讓人矚目。這座城市到底有著什麼獨特的“民生經”?記者為此專訪了全國人大代表、揚州市委書記王燕文。

　　記者:作為當地“父母官”,您怎麼看待民生問題?另外,揚州的民生理念是否也在隨歷史而不斷變遷?

　　王燕文:關注民生是社會文明的標誌,改善民生是公共財政的責任,發展民生是社會進步的要求,保障民生是社會和諧的基礎。

　　揚州歷來就將民生問題放在首位,而推進民生工作更是由“解困民生”逐步向“普惠民生”、“和諧民生”、“幸福民生”轉變。從2002年至今,我市已連續十年發佈關注和改善民生的“一號文件”。

　　舉例來説,揚州從兩年前就開始規定:全市60周歲以上的老人半價乘公交、遊園,70周歲以上的老人全部免費。現在,這一優惠政策已惠及全國在揚州生活的老人。據我了解,目前我市已累計發放了10萬多張敬老卡和老年卡。而這一惠民舉措,就是來自市委、市政府每年出臺的“一號文件”。

　　記者:剛剛您提到了10個民生“一號文件”,那麼,揚州發佈這些“一號文件”的出發點是什麼?在民生建設方面,揚州又有哪些值得借鑒的做法呢?

　　王燕文:十年10個“一號文件”皆民生,就是要把改善民生放在壓倒一切的優先地位。揚州在全省乃至全國逐步探索出了一系列改善民生的新做法。最早的“解困民生”、“普惠民生”,首先解決的是困難群體基本生活、基本醫療等問題。2002年,揚州又在全國率先實施“831”工程,專為特困群眾提供安居房。近年,揚州又提出“增長不等於增收、富裕不等於幸福、平均數不代表大多數”,就是要通過“和諧民生”、“幸福民生”,讓每個人共享發展成果。

　　記者:面對“十二五”開局,揚州民生建設又有什麼新的舉措?未來又將有什麼發展計劃?

　　王燕文:不久前,我市下發了2011年揚州“一號文件”《關於進一步加強和改善民生推進幸福揚州建設的意見》,這是揚州“十二五”開局的第一個一號文件,也是以建設“幸福揚州”為主題的第一個一號文件。

　　今年揚州的“一號文件”呈現許多新亮點。比如,從促進就業到充分就業;失地農民享受市民待遇;建立健全公租房保障制度;重點推動學前教育資源均衡發展;城鎮居民基本醫療保險最高限額由7萬元提高到11萬元;部分殘疾人每月領補貼等等。

　　未來五年內,我們將以推動科學發展、建設“創新揚州、精緻揚州、幸福揚州”為發展主題,以加快轉變經濟發展方式,發展創新型經濟、建設創新型城市為主線,大力實施創新發展、城鎮化、改革開放、民生幸福和可持續發展“五大戰略”。到“十二五”期末,把揚州建成經濟活力迸發、歷史文脈彰顯、生態環境優美、人民生活幸福的創新之城、精緻之城、幸福之城。（本報記者 鄭晉鳴）