北京首輪購車搖號昨日結束 專家稱搖號結果不可能提前算出

專題:我國吹響治“堵”號角 各地出重拳

1月26日，北京進行首輪小客車指標搖號。

　　人民圖片

　　核心提示

　　1月26日，備受社會關注的北京首輪購車指標搖號結束，17600個個人小客車配置指標全部産生，中簽率為10.6：1。搖號全程通過電視、網絡進行直播，持續近20分鐘。

　　首輪搖號現場過程

　　10時整：搖號準時開始。

　　10時04分：紀檢監察人員、公證員查驗抽籤箱、密封箱。

　　10時05分：工作人員開啟密封箱，將16個塑料球裝入抽籤箱。

　　10時06分：16號球被抽出，16號座位上的代表成為第一位種子數抽取者；接下來3分鐘，3號、14號、6號、2號、12號球陸續抽出。對應的5位代表依次負責從左起第二位到第六位的數字抽取。

　　10時10分：紀檢監察人員、公證人員查驗搖號編碼數據的封存狀態，技術人員導入編碼數據。

　　10時12分：1號代表搖出第一位種子數字：0。接下來2分鐘，第二位到第六位種子數字先後被“搖”出，分別是4，0，8，1，5。

　　10時15分：技術人員操作計算機開始指標搖號，短短20秒，所有名單均被抽出。

　　10時16分：主持人宣佈17600個中簽編碼産生。隨後，中簽編碼現場刻盤。

　　10時17分：公證員宣讀公證意見——搖號結果真實有效。

　　10時18分：主持人當場宣佈首輪搖號結果生效。

　　（本報記者 王明浩整理）

　　搖號“八步走”環環相扣

　　20秒抽出17600個中簽編碼

　　此次搖號，定於10時正式開始。

　　9時05分，搖號現場——北京市交通委辦公樓11層發佈大廳內，已是人滿為患，擠滿了各地趕來的中外媒體。由於座位不夠，很多人只能站在過道上。

　　一位日本記者説，小汽車問題是包括東京在內的國際大都市的通病，但比較而言，北京小汽車保有量增長太快，不限不行，搖號能體現公平、公正。

　　這次搖號，本著公開透明的原則，搖號過程分“八步走”，公眾可通過網絡、電視關注搖號進展。

　　記者在現場看到，搖號大廳正前方被分成三個區域：公證人員組成公證區；主持區居中，放置一個玻璃抽籤箱；紀檢監察人員組成監督區。

　　觀眾席的前兩排，坐著8名申請人代表、4名人大代表和4名政協委員，以及部門的負責人。

　　“在這麼多人當中能抽到我，覺得搖號是隨機、公正的，值得信賴。”來自大興的胡秀鳳25日接到短信通知，被“抽”為申請人代表，到搖號現場監督全過程。

　　10時整，北京首輪小客車指標搖號準時開始。

　　在現場監督下，技術人員將編碼數據導入計算機。隨即，現場大屏幕上開始準備搖號。10時15分，技術人員操作計算機開始指標搖號，短短20秒，所有名單均被抽出。

　　10時18分，主持人當場宣佈首輪搖號結果生效。

　　搖號過程持續近20分鐘。10時35分，在北京市小客車指標調控管理信息網站上，記者看到了首輪的全部配置指標結果。

　　搖號結果不可能提前算出

　　6位種子數代入遞推公式後，産生中標結果

　　北京市交通委副主任、新聞發言人李曉松表示，搖號方式與規則，由國內頂級數據專家設計，搖號過程實行多重隨機，操作人員、搖號計算機、種子數都是隨機選取，沒有一步可以直接生成，而且在監督公證下進行，保證公平、公開、公正。

　　中國人民大學統計學院張波教授參與了搖號規則的審核。他表示，申請編碼由兩部分組成，前4位由申請人申請時隨機産生，後9位由系統按申請時間順序産生。有效編碼進入搖號池後，計算過程是基於國標GB/T10111—2008的遞推公式。選擇6位種子數後，將其代入公式即可産生中標結果。6位種子數的數字不同，或者即使數字相同但排列不同，也會産生不同的指標結果。

　　既然是按數學模型計算的程序，之前是否能算出搖號結果？

　　中科院數學系統科學研究院研究員李國英斷言“不可能”，“搖號的結果根據三個數産生，第一個是參加搖號的總數，第二個是搖出來的指標總數，第三個是隨機種子數。種子數是現場隨機産生，有了這三個數，搖號才能確定。”

　　“‘公平、公開、公正’，從數理層面是通過‘雙隨機性’保證的，第一重隨機性是在申請編碼編制上，由13位組成，後9位按時間順序産生；為避免早申請的號在前、晚申請的號排後，設計前4位數，它們由申請人隨機産生，這10000個數字把申請人隨機分成10000組，先按組號排，組號裏再按申請先後排，把申請次序完全打亂。第二重隨機性，是指搖到誰搖不到誰也是隨機的，隨當場産生的6位種子數決定。”李國英介紹。

　　“通俗的解釋就是，開始的4位數産生，隨機分組，相當於洗牌，把申請次序洗一遍。種子數就是産生最後中獎數的初始值，初始值隨機産生相當於切牌，切完牌，摸到什麼牌就定了。計算機的計算結果就相當於摸牌。只是，不可能一個人一個人去摸，計算機是幫助摸牌，從187420位申請個人中摸出17600個有效編碼，即最終獲得購車指標的人。”李國英解釋説。

　　“隨機性能夠保證公平、公正，大家都有均等的機會。”北京市政協委員朱良全程觀看了搖號過程。“從目前看，搖號方式雖不是最完美、卻是最理想的方式，搖號程序和規則經過專家指導，隨機號通過數字方式産生，種子號現場抽籤所得。外界擔心的‘機會均等’和‘暗箱操作’問題，從現場看沒有可能。”

　　將視情況調整指標數

　　專家表示，根據數學原理計算，每次都不中的概率為零

　　從事IT行業的吳怡參加了本次搖號。查看搖號結果時，看到自己的信息，吳怡眉眼裏都是笑意。

　　“這次沒搖中！”查詢到搖號結果後，楊先生説自己談不上沮喪，只是擔心“沒搖中的和新申請的再繼續參加搖號，池子裏的人會越來越多，中簽幾率將越來越小”。

　　北京市交通委提供的數據顯示，北京小客車首輪個人指標申請就達210178個，通過審核187420個，是全年240000個牌照指標額的近78.1%。去除17600個中簽者，餘下的基數還高達169820。

　　很多購車者擔心，隨著每月搖號基數的不斷增大，中簽比例將越來越低。

　　對此，北京市交通委的回應是，關於指標數的調整，實施細則有明確規定。每一年度會根據北京機動車總量增長情況、全市交通擁堵情況以及公共交通發展情況，進行統一調整；相關部門根據上年度指標的使用及其他情況進行測算後，報市政府同意後公佈。

　　據悉，北京市交通委已開始考慮解決“搖號不買車、佔用名額”的問題，相關部門也在研究出臺相關政策，避免搖到號又不買車、浪費配額的現象發生。對此，實施細則也有規定，取得購車指標後，6個月內應辦理完成上牌手續，逾期指標自動作廢。

　　是否會有人連續多次搖不上號？李國英錶示，“第一次抽不到，第二次抽到的概率是多少？或者前十次抽不到，第十一次抽到的概率是多少，這都是可以通過數學原理計算出來的，每次都不中的概率為零。”

　　針對公眾反映每個家庭擁有的車輛數量不同，但每個人都擁有相同搖號機會的問題，北京市交通委王兆榮委員表示，相關部門正對此進行調研，但指標申請暫時只針對個人、不針對家庭。“搖號流程和程序的有些細節，預計會根據事後市民的反映做微調。”