深圳或成第三個徵收房産稅試點城市

“重慶版”房産稅落地在即 建築面積144m2以上可能將納入徵稅範圍

    中國網絡電視臺綜合消息：繼重慶、上海提出試點徵收房産稅後，深圳或成為緊隨其後的第三個試點城市。1月19日，深圳市市長許勤接受記者採訪時稱，目前深圳還沒有具體開徵房産稅的時間表，但已做了相關準備工作。而深圳市人大常委會主任劉玉浦則向記者透露，深圳正在排隊等候中。

    1月21日，一位接近深圳撰寫房産稅徵收方案的消息人士向記者透露，方案已上報中央。據該消息人士稱，深圳在推進房産稅試點上並不是很積極，此前還遭到發改委、財政部兩名官員直接點名批評，連報上去的方案也被指大而空。這似乎也是深圳為何落選房産稅試點第一梯隊的原因。

    記者在深圳兩會政府工作報告中看到，在2011年的主要工作安排事項裏，提到要探索開徵房地産稅和環境保護稅，這是繼重慶、上海之後，第三個將房産稅寫入政府工作報告的城市。

    許勤對記者説，上海和重慶兩個城市是試點，相信房産稅會在這兩個城市試點的基礎上進一步擴大。

    【延伸閱讀】

     重慶市確定開徵高檔商品房房産稅 上海目積極做試點準備

    重慶市“十二五”期間徵收房産稅。市長黃奇帆最近在該市“兩會”上提出，重慶市確定開徵高檔商品房房産稅。據悉，重慶市將在今年一季度出臺文件開徵高檔商品房房産稅。

    重慶市是最早向國務院提出進行房産稅徵收試點的城市。記者了解到，重慶房産稅的徵收對象主要是城市中的別墅、面積較大的商品住宅，定位在高檔商品房。

    據消息靈通人士預測，計入徵收房産稅商品房的建築面積可能為144平米以上，多套房建築面積實施累加制，超過200平米也可能被徵收房産稅。此外，房産稅稅率可能為房地産當年市場價格的5‰~1.5%。

    上海市市長韓正21日在上海“兩會”上也表示，上海目前正在積極做試點準備。而北京和深圳市政府相關負責人則表示，房産稅推出暫時沒有時間表，仍在積極探索，今年將通過加大保障房供給平抑房價。

      北京暫不開徵房産稅 副市長稱首都不是土地財政

    北京市常務副市長吉林表示，上海和重慶推出的房産稅只是試點，目前北京沒有參與其中，北京會按國家統一安排。房産稅被賦予了房地産調控中控制房價“殺手锏”的角色，不過，北京市不試點房産稅，並不意味著任由房價飛漲。今年北京將嚴格落實房地産市場調控措施，堅決遏制房價過快上漲。

     官員稱房産稅全國版5年定型 試點城市將擴容

    1月13日，記者在對一位地方財政廳負責人進行採訪時了解到，儘管目前僅有重慶、上海兩個城市在進行房産稅試點，但首批試點預計會在2011年到2012年期間再增加兩個左右，以便進行政策效果的比較和參照，並且在未來五年時間裏，適用於全國的房産稅框架性辦法將逐步成熟。

    【相關評論】

    房産稅究竟能否真正抑制高房價呢？專家有不同的見解

    全國人大財經委副主任賀鏗認為，儘快開徵房産稅，增加保有成本，可以有效遏制投機。同時，又可以讓大量空置房進入二手房市場和租賃市場，從而增加供應，緩解總體供需矛盾。

    住建部政策研究室主任陳淮則表示，“房産稅的出臺，從短期看對市場供需有一定的影響，不同的徵收方案造成的後果也會有所差別；但從長期及發達國家的經驗來看，房産稅從來不是調控房價的工具。”

    也有專家表示，從根本上遏制高房價關鍵還在於改善供求關係。未來中國將會重點構建和完善保障房和商品房“雙軌制”住房供應體系。

    開徵房産稅尚需破解諸多難題

    一些財稅專家在接受記者採訪時表示，無論從完善稅制，還是從促進房地産市場穩定發展的角度，開徵房産稅都是大勢所趨。但從客觀來講，開徵房産稅是一項系統工程，還有許多問題需要解決。

    首先是徵收對象的問題。從重慶的房産稅徵收方案看，大體方向是對高檔商品住房徵稅。那麼，什麼樣的房子才算是高檔商品住房，是別墅還是花園洋房。

    其次是稅率如何確定。假設房産稅稅率定為1%，如果房地産價格上漲的幅度高於該比率，則該稅率對抑制房地産投機並無實質意義。如果稅率過高，又會給房地産業造成新的壓力，不利於房地産行業穩定發展。

    三是房産價值評估問題。房産稅的計稅依據和稅率在確保公平的基礎上，面臨如何確定的問題。從重慶來看，房屋所在區位不同，房産價值存在較大差異。如何動態地評估房屋價值將是一項浩大的工程。

　 “調控房價的作用並不大”

　　雖然房産稅的開徵已經逐漸明朗化，但是由於去年樓市調控的成績並不“給力”，這使得業內對於房産稅打壓房價到底能夠起到多大作用還有疑慮。

　　“對於樓市調控而言，房産稅徵收的細則才是關鍵。”國務院發展研究中心一位負責人向記者表示。

　　“從目前來看，重慶、上海的房産稅試點都傾向於從溫和的徵收方案入手，避免給市場帶來強烈的刺激。”這位負責人表示。

　　業內人士分析，由於重慶的房地産市場是以中低端房為主，因此，重慶政府開出的面向高端商品房徵收房産稅的方案並不會對整體的重慶房價造成影響。而對於上海來説，由於目前限購令的實施，一旦對新購住房開徵房産稅，那麼這也將是一個加強限購的過程。

　　上述國務院發展研究中心負責人表示，事實上目前重慶與上海的房産稅試點，對整體的房地産市場來説，能夠起到的調控房價的作用並不大，“它的全國性意義其實還是在市場的心理預期和心理震懾。”

　　1月10日，房産稅試點徵收的“靴子”在重慶落地，房地産板塊指數應聲下跌2.43%。然而，下跌的陰影只延續了一天。1月12日，地産指數再度領漲大盤，上漲1.25%。

　　業內人士認為，元旦後，房地産板塊穩步增長，成為股市波動中最抗跌的板塊。而房産稅試點在重慶落地後，被認為影響低於預期。多數機構分析判斷，從中長期來看，此次房産稅試點徵收的出臺不會對市場造成過大衝擊，仍將看好地産板塊的行情。