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中國公佈"新拆遷條例"旨在理順發展中的"公""私"關係

發佈時間:2011年01月22日 21:27 | 進入復興論壇 | 來源:新華網

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  有專家評論説,改"拆遷"為"徵收",取消"行政強拆",界定"公共利益"……在物權法出臺3年的語境中,在搬遷矛盾糾紛增多的背景下,面對一些人"沒有強拆就沒有新中國"的思維,《城市房屋拆遷管理條例》的廢止和新條例的施行,是對發展理念的一次認真梳理,對我們正確認識所處的發展階段、彰顯政府的公共性、重申司法的中立性,都具有深遠的意義。

  沈巋介紹,中國2001年出臺了《城市房屋拆遷管理條例》。隨著2004年憲法修正案和2007年物權法的出臺,此前的條例與新的法律規定已經不相符了,城市房屋徵收與搬遷工作出現了無法可依的狀況,因此,新條例的出臺更好地體現了依法治國的精神。

  事實上,在徵收方面,中國矛盾突出的地方主要在集體土地的徵收方面。但根據中國現行的法律制度,國有土地上房屋徵收和集體土地徵收分別是由不同的法規和法律來調整的,因此新的條例還無法解決集體土地徵收過程中出現的問題。

  對此,國務院法制辦有關負責人表示,法制辦將會同國土資源部等有關部門抓緊土地管理法的修改工作,並由國務院儘早向全國人大常委會提出議案。