中國公佈"新拆遷條例"旨在理順發展中的"公""私"關係

　　在補償方面，兩次徵求意見中群眾的意見主要集中這裡。與舊條例相比，新條例對被徵收人的補償更為明確，不僅列舉了補償的內容，同時規定補償"不得低於房屋徵收決定公告之日被徵收房屋類似房地産的市場價格"，並將市場價的確定交由中立的第三方評估機構，保證了補償標準的客觀性。

　　北京大學法學院副校長沈巋評價説，新條例對補償的規定更好地體現了保護公民個人私有財産。

　　程序公正是維護公信力的關鍵。在徵收程序方面，新條例提高了對徵收補償方案的公眾參與程度，規定多數人意見不一時要組織聽證會，並要求將被徵收房屋的調查結果和分戶補償情況在房屋徵收範圍內向被徵收人公佈，保證了徵收行為的透明性。

　　在實施徵收方面，條例規定政府是徵收補償的主體，由房屋徵收部門組織實施房屋徵收與補償工作。過去政府強拆時"既當裁判員，又當運動員"，被搬遷人缺乏有效的救濟途徑。新條例取消了行政強拆，規定由政府"依法申請人民法院強制執行"，保證了雙方力量的平衡性。

　　沈巋表示，條例對暴力等方式野蠻搬遷活動是嚴格禁止的，並對由此帶來的法律責任作了更加細緻的規定。條例明確，如果暴力野蠻搬遷造成損失的，就要承擔賠償責任。如果行政機關工作人員出現這方面的問題，就要給予行政處分，構成犯罪的還要追究刑事責任。

　　歷經3年多的調研、兩次公開徵求意見、40多個城市的調查統計、45次的座談會和論證會……中國人民大學副校長王利明指出，自2007年條例草案首次審議以來，它的修改與制定始終牽引著億萬群眾的目光。一部行政法規在出臺前兩次公開徵求意見，在新中國歷史上是第一次；超過10萬條的意見建議所承載的，不僅是"開門立法"的誠意，更是廣大群眾對制度進步的渴求。