北京治堵方案未公佈已引熱議 被指“史上最嚴厲”

　　中新社北京12月8日電 (記者 杜燕)“國務院原則同意北京治堵方案”，消息一齣，即刻引起各界熱議：尚未露面的措施是會隨時間而消耗一空，還是將徹底順暢“首堵”的道路？

　　中國首都北京早已是“首堵”之城，且日趨名“符”其實。雖然在2008年奧運會後，北京實施車輛根據尾號每週限行一天的措施，該措施在實施初期取得一定效果。但2年後，限行成果幾被消耗一空，擁堵再次困擾首都，似乎比以往來勢更猛。因為，北京交管部門最新的數據顯示，每週，北京市機動車凈增數量約1.8萬輛。目前，北京市機動車保有量已超過470萬輛。北京交通發展研究中心預測，到2012年，北京機動車保有量將達700萬輛，屆時平均每小時車速將低於15公里。

　　國務院原則同意的北京治堵方案，是北京市委書記劉淇在11月30日市委十屆八次全會上講話時透露的。根據對外公佈的《中共北京市委關於制定北京市國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》，北京將制訂防止機動車過快增長的措施，並研究利用經濟手段，解決重點擁堵路段交通擁堵問題。此外，還將鼓勵就近就業，從源頭上減少市民出行需求。將加強機動車管理和引導使用，建設和完善城市智慧交通系統。

　　不過，以上信息不夠詳盡。有媒體報道稱，北京即將出臺的治堵新政，是“疏”、“治”並舉。前者包括構建以軌道交通為骨幹、地面公交為主體、多種交通方式協調運轉的綠色出行體系；後者包括社會熱議的重點路段單雙號限制、三環以內等重點區域提升停車收費標準、收取相當於每升汽柴油2元的機動車污染治理費及擁堵費、購車需提供停車泊位證和限制外地戶籍人口購車等措施。

　　記者在多家網站上看到，有網友給出了更詳盡的措施：北京本市戶籍購車需要提供停車泊位證，每個戶籍人口只能購買一輛小轎車；非北京市戶籍購車者，除了要提供原有的暫住證、房産證、身份證明等之外，還需要提供停車泊位證、在北京連續5年以上勞動用工合同、社會保險繳納憑證和納稅證明。

　　名為“成成之約”的網友稱，如此一來，在京工作的外地人，想開上自己的小轎車，增加了難度。那麼，如有車位才能買車，車位買或租，是不是也要漲價？

　　另外，北京官方雖多次表示對機動車“不限制購買”，但在沒有明確答案時，就職于一家研究機構的蔡女士本月初購買了一輛私家車。她稱，購置稅優惠政策即將到期，如果新政出臺後，購車成本會增加，為什麼不在此之前就買車？

　　最近，像她這樣的京城人士並不少。汽車銷售行業人士形容此舉是先花幾萬元只為“買小車佔牌照”。

　　有專家認為，停車費提高可增加小汽車使用者的成本，減少小汽車的使用頻率，但北京市採取調高停車收費價格的措施來得太晚，否則效果會更明顯。還有專家表示，可進一步擴大差別化收取停車費的區域及提高收費金額，通過經濟方式調節出行需求，讓駕車者遠離高擁堵區域。

　　如今，北京治堵方案尚未公佈，已被冠以“史上最嚴厲治堵新政”。據稱，方案或在本月20日左右公佈，並徵求社會意見。根據劉淇的講話內容，北京將“儘快按照國務院的要求修改完善後抓緊徵求意見，平穩出臺，認真落實，使治理措施儘快見效。”