中消協點評火車票新規：不公道不厚道

　　火車票新規不公道不厚道

　　中消協點評鐵路新規 希望鐵路部門修改侵權條款

　　本報訊（記者楊濱）今天，是鐵道部新修訂的鐵路旅客運輸規章實施第5天，“新規”中，“購兒童半價票身高標準上調”引得一片叫好，而“普列乘客遲到車票作廢”等規定，令一些遲到乘客購車款“打了水漂”，引發公眾質疑。特別是火車晚點和乘客遲到面臨不同“待遇”的做法更是招致板磚。“鐵路新規某些條款不公道、不厚道、很霸道”，中國消費者協會認為，新規定單方面限制了消費者的權利,且制定前未經聽證,有損消費者權益。中消協同時希望鐵路部門能正視民意，對侵權條款進行修改。

　　中消協投訴部主任邱建國今天上午對本報記者表示，鐵道部新修訂的鐵路旅客運輸規章中，不利於乘客的主要有3條：一是普通列車乘客遲到，車票作廢；二是乘客中途下車，車票不能改簽；三是低端車廂旅客不能在高端車廂久留。邱主任認為，在鐵路部門的新規中，考慮高端收入群體較多，低端收入群體較少；考慮自身利益多，考慮群眾利益少；考慮經濟利益多，考慮社會責任少。

　　邱主任認為，新規充分暴露了鐵路部門的霸王作風，一是“不公道”，乘客遲到不能改簽，車票作廢；火車晚點卻沒有任何説法。從權利義務對等的角度而言，列車晚點了,也應該對乘客作出賠償或者補償。在新頒布的規章中沒有這方面規定,這不合理、不公道。二是“不厚道”，鐵路部門是公共服務的提供方，應為廣大公眾利益著想，而現在展現出的卻是對低收入群體進行限制，讓多數旅客出行不便。三是“很霸道”，火車票規定涉及民生，乘客與鐵路部門之間是民事關係，鐵路部門修改規章實際上是對民事關係進行調整，且這個規章實際上是以格式合同的形式進行規定的。因此應該“有商有量”，廣泛聽取公眾意見，但鐵路部門事先沒有聽證特別是聽取消費者意見，“愛誰誰”就公佈出來了，體現了鐵老大的霸王做派。

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　　新規被指忽略乘客感受

　　12月1日起，鐵道部新修訂後的《鐵路旅客運輸規程》和《鐵路旅客運輸辦理細則》開始執行。新規規定，動車乘客遲到，可以改簽當日的其他車次；但普通列車乘客一旦遲到，手中的車票只能作廢。

　　一名外來工，因比火車發車時間遲到10分鐘才到改簽窗前，面對著票額281元的車票“打了水漂”，竟當場落淚。”同濟大學交通運輸學院教授孫章就對媒體表示，新規取消普通票晚點改簽的權利，保留動車組晚點改簽的“特權”，有“嫌貧愛富”的嫌疑。另外，我國火車晚點賠償的有關規定還存在空白。“乘客遲到往往也並非‘自願’，而是交通堵塞等社會原因所造成的”，孫章説，“就算要嚴苛乘客，那鐵路部門是不是也應該作出晚點賠償的承諾？”