中共中央辦公廳印發基層黨組織實行黨務公開的意見

　　中共中央辦公廳日前印發了《關於黨的基層組織實行黨務公開的意見》，併發出通知，要求各地區各部門認真貫徹執行。

　　《意見》共分五個部分，分別闡述了黨的基層組織實行黨務公開的重要意義，實行黨務公開的指導思想和基本原則，實行黨務公開的內容、程序和方式，建立健全黨的基層組織黨務公開工作保障制度和加強對黨的基層組織黨務公開工作的組織領導。

　　《意見》指出，黨內民主是黨的生命，黨務公開是黨內民主的重要內容。黨務公開是指黨內事務的內容、程序、結果等在一定範圍內進行公佈。黨的基層組織實行黨務公開，是深入貫徹落實科學發展觀、提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性的必然要求，是擴大黨內基層民主、保障黨員民主權利、增強黨的基層組織生機活力的客觀需要，是實踐黨的宗旨、密切黨群關係、促進基層和諧穩定的有效途徑，是加強黨內監督、規範權力運行、推進基層黨風廉政建設的重要舉措。各級黨組織和廣大黨員要充分認識黨的基層組織實行黨務公開的重要性和緊迫性，立足當前、著眼長遠，深入推進黨的基層組織黨務公開。

　　《意見》強調，黨的基層組織實行黨務公開，要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持圍繞中心、服務大局，堅持黨要管黨、從嚴治黨，尊重黨員主體地位，推進黨內基層民主建設，不斷提高黨的基層組織的創造力、凝聚力、戰鬥力，為推動科學發展、促進社會和諧提供有力保證。要堅持發揚民主、廣泛參與，以落實黨員的知情權、參與權、選舉權、表達權、監督權為重點，進一步提高黨員對黨內事務的參與度，拓寬黨員意見表達渠道，營造黨內民主討論、民主監督環境；要堅持積極穩妥、注重實效，把自上而下的指導和自下而上的探索結合起來，循序漸進，講求實效，保證公開的時效性和經常性，防止形式主義；要堅持統籌兼顧、改革創新，把黨務公開與政務公開、廠務公開、村(居)務公開和公共事業單位辦事公開等有機結合，相互促進、協調運轉，不斷完善公開制度，豐富公開內容，創新公開形式；要堅持區別情況、分類指導，針對不同類型黨的基層組織的特點，確定相應的公開內容和形式，提高黨務公開的針對性和有效性。

　　《意見》要求，黨的基層組織要按照制定目錄、實施公開、收集反饋和歸檔管理的程序，通過黨內有關會議、文件、簡報等方式，及時公開黨組織決議、決定及執行情況，黨的思想建設情況，黨的組織管理情況，領導班子建設情況，幹部選任和管理情況，聯絡和服務黨員、群眾情況，黨風廉政建設情況等應當公開的內容。要建立健全例行公開、監督檢查、考核評價等制度，為黨的基層組織黨務公開工作提供保障。要加強組織領導，明確辦事機構，統一組織、協調和指導黨的基層組織黨務公開工作。黨的基層組織是本級組織實行黨務公開的責任主體，主要負責人是第一責任人。黨的基層組織要從實際出發，積極主動地做好黨務公開工作。要積極探索、總結經驗，把握工作規律，拓寬工作思路，不斷把黨務公開工作推向深入。