重慶一月15萬人“農轉城” 城市化率欲達60%

江津區雙福工業園區，當地小孩將轉為城市戶口。（資料圖片） 記者 冉文 攝

　　墊江轉戶民工趙繼瓊夫婦好高興

　　“兒子上學不用再繳擇校費了”

　　市委三屆七次全委會決定，要以解決農民工城鎮戶口為突破，推進戶籍制度改革，力爭2020年全市戶籍人口城鎮化率達到60%以上。

　　我市戶籍制度改革從今年7月底開始部署，8月15日全面啟動各項工作。截至9月18日，全市“農轉城”15萬餘人，平均每天3074人。其中，轉入主城的有35590人，約佔23.6%；轉入遠郊31個區縣城的有36569人，約佔24.4%；轉入其他鄉鎮的有78495人，約佔52%。

　　“兒子上學不用再繳擇校費了！”來自墊江、在主城打工6年的趙繼瓊夫婦高興地説。

　　全市統籌城鄉戶籍制度改革啟動以來，趙繼瓊夫婦一家迅速提出申請，將全家人的戶口都遷到主城，成了首批“農轉城”的受益人。

　　趙繼瓊是重慶百事達汽車銷售公司工作人員，從事銷售工作整整6年。“農轉城”之前，一家三口的戶籍是墊江縣曹回鎮九段馬竺村4組。2008年，趙繼瓊夫婦掏出多年積蓄，在南岸區巨成龍灣小區購買住房一套，65平方米。沒想到辦理戶口時民警告訴她，受住房面積和學歷限制，她家不具備轉戶條件。

　　“我買房子的主要目的就是讓兒子上學不繳擇校費。”趙繼瓊説，這一結果讓她大失所望。由於戶口遲遲未能遷入主城，她已連續為兒子劉俊傑繳納了5年擇校費。

　　今年8月1日，我市統籌城鄉戶籍制度改革出臺，趙繼瓊獲悉這一消息後，第二天一早便前往轄區南坪鎮派出所諮詢遷戶事宜。依照規定，趙繼瓊符合轉戶條件，民警當場受理了她的戶口申報材料，兩天后，趙繼瓊一家三口順利“融入”主城。9月1日開學，她不再為兒子繳納擇校費了。

　　戶籍轉入條件 重慶最寬鬆

　　昨天，記者走進渝中區公安分局戶籍科辦公室，看到民警們都在忙碌中，收集資料、審核信息……

　　“我們每天的工作就像打仗一樣。”渝中區公安分局戶籍科副科長黃藝説，她和其他民警一樣，經常通宵工作，已有很長一段時間沒好好休息了。按照市政府要求，8月15日才啟動的戶籍制度改革，全市公安機關在8月1日就開始行動了。

　　此前，分局轄區各派出所、社區、戶口內勤等已先期進行了相關工作培訓。為保證力量，分局還緊急抽調24名機關民警支援轄區各派出所。黃藝説，目前遞交轉戶材料的多是購房、務工經商和投親靠友的人員。

　　據了解，從8月1日起，全市870個基層派出所就設置了“農轉城”專門窗口，安排專職民警接受諮詢。每個派出所每天至少有三人專門辦理“農轉城”，同時規範審批程序，縮短辦理時間，由35個工作日縮短到15個工作日。

　　“本市戶籍的農民轉入城市戶口降低了準入門檻，不受文化程度和購房條件限制。”市公安局副局長唐建華稱，與全國其他城市戶籍轉入條件相比，重慶準入門檻最寬鬆。

　　戶籍制度改革目標

　　整個轉戶過程分階段進行———

　　第一期300萬人；第二期，2012年至2020年，每年轉80萬至90萬人，力爭10年內完成1000萬人的目標；加上現有城市居民1000萬人，最後達到2000萬人的城市人群目標。到時全市有2/3的人是城市人，這樣對推進工業化、城市化、城鄉統籌一體化是科學的。同時，對剩下的1000萬人，農業的集約化程度更高，從事種植、養殖等行業的效益會更高。這樣城鄉之間的收入分配更加合理，從而縮小城鄉差異。

　　本版稿件由記者 徐其勇 採