北京將調查部分小區空置房

　　8月22日，上海某樓盤亮燈率較低，黑燈率能否等同於空置率近來引起巨大爭議。“空置”的判定，成為阻礙統計調查的原因之一。

　　中國網絡電視臺綜合消息：對於住房空置面積，業內一直存在著“可查”與“不可查”的爭論。國家統計局局長馬建堂近日表示，國家統計局正在有關部門支持下，研究建立空置住房調查方法。

　　待售率將繼續發佈

　　統計業內人士認為，目前沒有一個住房空置面積的明確概念，是阻礙其調查的主要原因之一。國家統計局新聞發言人盛來運曾表示，什麼樣的狀況算住房空置，是這個房子沒有人住叫空置，還是空置的時間比如是半年以上叫空置。這裡不僅有一個狀態，還有時間問題，很難給出一個標準。除了空置面積的討論基礎亟需明確外，空置面積在調查實施階段也同樣會遇到難題。

　　馬建堂在近日舉行的媒體統計知識研討班上稱，（空置面積調查中可能遇到）有住戶不願意提供真實信息的情況，“比如住戶家有多少房，住著多少，空著多少，不可能完全真實地提供信息。”但是他強調，空置住房調查需要有關部門的支持，一是繼續統計和發佈房地産開發企業待售率；二是充分利用這次人口普查，獲取用於了解住房空置情況的相關信息。

　　馬建堂表示，國家統計局已經在部分城市，抽選了一些小區進行空置房調查，以發現問題、積累經驗、檢驗方案，完善方法。

　　住房納入人口普查

　　即將開始的第六次人口普查中，將有10%被調查人群填寫“長表格”。

　　這份“長表格”涉及人的項目有28項，並將大量涉及住房情況，包括住房間數、面積、設施等，還包括房子結構、建成年代、房子來源等。

　　馬建堂認為，可以充分利用人口普查來了解空置情況的相關信息。普查員是按房子找人，在普查時可以獲知哪些房子是普查員進不去的。“我們可以整理出一些相關信息，在對數據進行整理之後，也願意和社會分享。”

　　■ 連線北京

　　北京部分小區將啟動空置房調查

　　目前正在選取代表性小區，調查表涉及家庭、水電燃氣等方面

　　本報訊 （記者湯旸）昨日，北京市統計局新聞發言人于秀琴證實了北京作為空置房調查試點城市的消息。其表示，近期北京已啟動該項調查，目前正在選取有代表性的小區。

　　于秀琴説，關於空置房的調查，是國家統計局投資司委託幾個試點城市的調查總隊來做，將完全按照國家統計局的調查方案、方法進行調查。此次調查涉及6張調查表，包括物業、家庭、水電燃氣等幾個方面。

　　她透露，近期北京已啟動空置房的調查，目前正處在選小區的階段，“被選取的幾個小區需要有代表性。”

　　公眾普遍關心，此次調查能否推算出北京的空置房面積，于秀琴表示，此次調查只是一個典型調查，並非抽樣調查，因此不具有推算總體的意義。此次調查主要是進行嘗試，積累經驗，驗證方案，完善方法。結果出來後將上報國家統計局。

　　■ 業內説法

　　【統計難點】

　　空置判定影響數據準確性

　　北京聯達機構董事總經理楊少鋒表示，房子空置和房子有沒有人住是兩個概念，普查時沒有人住，並不代表一定沒人住。比如，很多學區房都在假期沒人住，但是開學了就住人了；城區的房子空置概率低，郊區的房子空置概率高，如果入戶調查的時機不對，得到的數據誤差是非常大的。

　　他還表示，計算空置率，還需要先找“分母”，即一個城市到底有多少套房子，哪些在開發商手中，哪些在買房人手中，哪些在出租，哪些一直沒出租？這個工作並不比統計空置房輕鬆。

　　由於過去一直沒有統計空置率，即使得出一個數據，如20%、40%，也可能只是得到了一個孤立的數據，很難判斷哪個是合理的，哪個是不合理的，對制定政策的參考意義也有限。

　　易居中國北京研究所副所長牟增彬也表示，進行空置房普查可能還需面對一個現實，就是法律約束不成熟。“空置”定義不明確，房主為什麼要主動告訴普查員房子空置？房主怎麼判斷房子屬於空置？這些條件的模糊，會給統計帶來難題。

　　【統計影響】

　　市場不應高估空置率影響

　　北京市房協副秘書長陳志認為，很直觀地看，房子空著不賣，或者買了多套房空著不住，肯定是會影響市場房價的，在當前樓市供不應求的狀態下，這種影響比較明顯；要找出空置率造成的原因，並以合理的制度加以限制，才能影響市場的供求關係，而這並不會在短期內實現，因此，市場不應過高估計政府關注空置率帶來的影響。

　　空置率較高除了房地産市場本身的市場與制度問題外，還和社會資源分配不均有關，可能並不是簡單收空置稅就能解決的，如北京集中了全國最優質的教育資源，全國都在這裡買房給子女上學，這樣就自然出現空置率高的情況，他們很難會因為一些持有成本，就放棄子女的教育資源；大城市的土地資源緊張，工作機會多，已經佔有了房産的人，也很難簡單因為房産的成本，就放棄自己在城市立足與發展的基礎資源，這些問題還需從長計議。（新京報記者 張家齊）

> 北京存量房再破十萬大關

    記者在北京市交易管理網上看到，可售住宅期房為67927套，未簽約住宅現房為32074套，合計100001套。據北京中原統計，截至8月底，北京商品房住宅庫存已經高達98556套，達到了年內最高。來自北京市房地産交易管理網數據信息顯示，今年3月2日，全市可售期房住宅57684套、現房住宅30195套，未售出住宅套數首次降至9萬套以下。到4月17日，存量房跌至最低點84844套。此後市場成交量一路下滑，存量房迅速增加，4個多月來，北京市商品房住宅庫存增加超過15000套，上漲幅度達到了17.9%。

> 統計局將網上公佈房價統計改革方案徵求公眾意見

【統計方法】將在部分城市抽選住宅小區進行空置房調查

    國家統計局局長馬建堂稱，將在部分城市抽選一批住宅小區，進行空置房調查，以發現問題，積累經驗，驗證方案，完善方法。

【媒體質疑】中央兩大媒體質疑商品房空置率“很難統計”的説法

    國家統計局新聞發言人盛來運11日表示“要計算出準確的商品房空置率很難”。新華社17日載文質疑：有關部門“很難統計”的説法難以消除公眾疑慮。上世紀90年代中後期，相關部門就引入了“空置面積”的統計指標，２００３年有關部門承諾“改進房屋空置統計方法，建立與國際接軌的房屋空置率指標體系”。美國、歐盟等很早就開始定期發佈住宅空置率的數據，這説明這個指標是可以統計出來的。建議結合全國人口普查，加緊完善樓市信息的統計和披露。

    《人民日報》8月20日也發表評論《住房空置率不應成為“傳説”》，直指消除“空置率謎團”，管理部門不能無所作為。