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[新聞1+1]領導下井 必須地! (2010-08-26)

發佈時間:2010年08月26日 22:23 | 進入復興論壇 | 來源:CNTV

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討論】能否落實?中國擬規定無領導下井礦企作業人員可拒絕下井

    中國網絡電視臺消息:“工人三班倒,班班見領導”,這是我們國家很多行業延續多年的一個優良的傳統。但是近些年來隨著頻頻發生的礦難背後,人們發現似乎礦山的領導不大願意和礦工一起下到礦底下去了,就在一個多月以前,國務院明文通知,要求相關礦山的領導幹部要下到底下去。一個多月的時間過去了,落實的情況是什麼樣的那?

************************【政府態度】****************************

安監總局:無領導下井帶班 礦工可拒絕下井 【全文】

    規定指出,礦山企業井下作業人員有權在無礦領導下井帶班時,逐級彙報後拒絕下井。 【詳細】

三條硬措施推動煤礦領導下礦井

    第一是規定所有企業都要實行領導幹部現場帶班制度,“工人三班倒,班班見領導”,領導幹部只有深入現場才能加強現場的管理,才能對現場出現的問題及時處置,從而排除隱患,保證安全。第二是明確規定礦領導與工人同下井、同升井,過去要求礦領導和生産經營管理人員輪流下井帶班,現在要求更嚴格了。第三是明確了責任追究機制,對沒有認真執行這一制度的企業管理人員要按照擅離職守論處,如果導致事故發生,還可能追究企業管理人員的法律責任。

治亂象用重典 重大事故負責人終身不得復職

     7月19日,國務院專門印發了《關於進一步加強企業安全生産工作的通知》,設立十大創新制度保障安全生産。>>觀看視頻

   國家安全生産監督管理總局新聞發言人黃毅分析,儘管這個通知不是一部法律,但可以説比某些法律的條款,還要嚴厲。這次《通知》與以往不同的是加大了對事故企業負責人的責任追究力度。以前規定,發生事故的企業負責人五年之內不許擔任任何企業的負責人,而這次通知要求重大、特別重大生産安全責任事故企業負責人終身不得擔任本行業企業的礦長(廠長、經理)。同時,《通知》還強調了發生特別重大生産安全事故的,要根據情節輕重,追究地市級分管領導或主要領導的責任;後果特別嚴重、影響特別惡劣的,要按規定追究省部級相關領導的責任。 

************************【煤礦現狀】****************************

    【亂象】——非法違法生産要錢不要命

    今年上半年,全國安全生産形勢十分嚴峻,先後發生6起一次死亡30人以上的特別重大事故。1月5日,湖南湘潭縣立勝煤礦井下特別重大火災事故,死亡34人;3月1日,神華集團駱駝山煤礦特別重大透水事故,死亡32人;3月28日,山西華晉焦煤公司王家嶺煤礦特別重大透水事故死亡38人;3月31日河南伊川縣國民煤業有限公司煤與瓦斯突出事故死亡48人;5月23日,遼寧省阜新市境內鐵嶺至朝陽高速公路特別重大交通事故,死亡33人;6月21日,河南平頂山市衛東區興東二礦炸藥爆炸事故死亡49人。

    這些事故給人民群眾生命財産安全造成重大損失,在社會上産生惡劣影響。到底是什麼導致安全事故頻發?國家安全生産監督管理總局新聞發言人黃毅認為,非法違法生産建設而導致的事故比重很大,關鍵是利益的驅使,在巨大的利益面前要錢不要命。

    【重典】——緊抓8個事故多發的重點行業

    頭痛醫頭、腳痛醫腳的做法不能從根本上解決安全生産的問題。7月19日,國務院專門印發了《關於進一步加強企業安全生産工作的通知》。《通知》緊緊抓住煤礦、非煤礦山、交通運輸、建築施工、危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金等8個重特大事故多發的重點行業領域。條文突破原有規定,在制度上具有明顯的創新性。提出了領導幹部輪流現場帶班制度、工傷事故死亡職工一次性賠償制度、企業負責人職業資格否決制度等十大創新制度。

今年以來發生的部分安全生産事故:

黑龍江伊春市一煙花廠發生爆炸 

黑龍江雞西恒鑫源煤礦發生透水事故 

貴州省仁懷市明陽煤礦發生煤與瓦斯突出事故 

山東招遠玲南金礦井下發生電纜著火事故

南京棲霞區一工廠發生爆炸      

河南平頂山煤礦發生火藥爆炸事故

山西王家嶺煤礦發生透水事故