高溫勞動保護立法不能再等 新律法保護未上日程

　　高溫作業，是在拿身體拼酷熱，讓生命接受所不願意承受的煎熬與苦痛。一些地方高溫作業的無序，凸顯出呵護生命意識的缺位。法律應當補上這個漏洞，彰顯保護生命的意識和理念。

　　又一波全國大範圍內高溫來襲，局部地區最高氣溫超過40℃。如此熱焰，鳥獸藏蔭尚且難耐，何況頭頂烈日辛苦勞作的人？然而，高溫作業者仍大有人在。令人憂心的是，高溫之下，勞動者權益誰來保護？

　　應當承認，確有一些人必須頂著烈日上班，比如公交司機、交通警察等，為的是維持城市正常運行秩序。但也有許多人並非必須，完全可以錯開時間，卻被迫冒著高溫幹活，比如建築工人、環衛工人等。從總體情況看，這些高溫作業者都面臨一些共同的難題：高溫休息難實現、高溫防護難保障、高溫補貼難領到、高溫中暑難維權。

　　前一段有報道稱，許多人根本就沒聽説過高溫補貼。最近央視則報道稱，中暑者的勞動者要跑十五道程序，花四五年時間，方能完成工傷認定，享受工傷待遇。這原本是用人單位的責任，卻強加在勞動者頭上，太沒道理。還有諸如什麼情況下，非必須不得高溫作業，必須高溫作業需要什麼保障等，似乎都要靠用人單位領導講體諒、靠勞動者講風格。這些都有一個共同指向——高溫勞動保護的法律缺位。50年前的《防暑降溫措施暫行辦法》早已過時，新的律法保護卻未提上日程。時代已進入21世紀的第十個年頭，高溫立法豈能再等？

　　高溫立法，關愛的是弱勢群體。趨利避害原是人的本性，冒著高溫的作業者，無論是自願，還是必須，抑或被迫，在一定意義上，他們都是難以真正自由決定自己行為的人，都處於弱勢地位。從實際看，他們中的大多數是農民工或城市中的低收入者，説他們是強勢群體估計也沒人信。我們説法律面前人人平等，但法律首先要保障人人平等。對弱勢群體的權益要關注，這類群體缺少代言人、缺乏話語權，法律首先應當為他們撐腰，而不能無視或漠視。

　　高溫立法，捍衛的是勞動權益。當今社會，“實現體面勞動”已成為時代的強音和共同的價值理念。如果勞動者的高溫權益處於混沌狀態，沒有人來維護，也不知道怎麼維護，這些時代共識如何體現？又如何能夠讓人信服？勞動者在高溫下作業，就必須享受高溫下的特殊勞動權益，這是他們應得的，而不是一種福利，更不是一些用人單位的仁慈、恩惠。惟有法律能夠明晰高溫下勞動者享有哪些權益，併為勞動者享有這些權益提供剛性保護。

　　高溫立法，彰顯的是呵護生命的意識。高溫作業，其實是在拿身體拼酷熱，讓生命接受所不願意承受的煎熬與苦痛。在一個呵護生命、尊重生命、關愛生命的社會裏，我們不能允許生命經受無謂的苦痛、作出無謂的犧牲，迫不得已也應最大限度地減少生命受到的傷害，為生命提供各種便利條件、保護措施。一些地方高溫作業的無序，凸顯的是呵護生命意識的缺位，我們的法律應當補上這個漏洞，規範高溫作業行為，彰顯保護生命的意識和理念。法律處處體現對生命的關懷，生命也才有尊嚴。

　　高溫立法不能再等了，就讓今年這個酷熱難耐的夏天，成為高溫勞動保護立法的最後告別吧。