當官不能“混”、“巴”、“熬”

　　選拔幹部要警惕的三種現象

　　按照“德才兼備，以德為先”的選人用人標準選拔幹部，除了要堅決制止那種 “跑出來的官”（跑官），還要多注意以下三種情況：一種是“混出來的官”（混日子、不擔責的官）；一種是“巴上去的官”（只圖上級歡心、拼命巴結而上去的官）；一種是“熬出頭的官”（不肯多做事，以年齡優勢熬上去的官）。這種“混”、“巴”、“熬”的現象，被一些幹部當作了陞官的潛規則，尤需引起警惕。

　　近年來，我國“德才兼備，以德為先”的選人用人標準和“公開、公平、競爭、擇優”的選人用人原則逐步在實踐中得到落實，幹部的選用機制和管理機制正在逐步形成，得到了群眾和社會的認可。但是，也不可否認，在黨的幹部路線的具體落實過程中，在一些地方還存在著嚴重的不正之風，干擾和破壞著我們黨的幹部選用過程，使幹部選用程序和法律法規形同虛設，給社會穩定和黨的執政地位造成了不應有的傷害。

　　一、選官不能選“混”、“巴”、“熬”出來的官

　　“治大國者先治吏”是我國的一條傳統的治國經驗。我們知道，在我國這樣一個傳統文化意蘊深厚的國家，幹部是社會的標桿，群眾的楷模。選拔幹部，不僅要堅決制止那種 “跑出來的官”（跑官），還要多注意以下三種情況：一種是“混出來的官”（混日子、不擔責的官）；一種是“巴上去的官”（只圖上級歡心、拼命巴結而上去的官）；一種是“熬出頭的官”（不肯多做事，以年齡優勢熬上去的官）。這種“混”、“巴”、“熬”的現象，被一些幹部當作了陞官的潛規則，尤需引起警惕。歷史的經驗教訓告訴我們，為了有效地遏制近些年幹部選用中的不正之風和買官賣官現象，防止不老實、不正派的人混入幹部隊伍，從源頭上夯實“社會穩定”的基礎，就必須仔細梳理和正確認識目前幹部選用中存在的問題，找出關鍵原因和關鍵環節，尋求治本之策。

　　首先，幹部選用中不正之風的形成的根源，關鍵是幹部選用的組織體制機制存在著明顯的制度漏洞，形成幹部選用體制機制的“雙重結構”，為不正之風留出了空間。即一方面是由法律法規、選用標準和原則組成的“顯規則”或正式結構；另一方面是一些單位或部門組織內部所形成的幹部選用“潛規則”或非正式結構。之所以在一些單位或部門出現“民主法律程序樣樣不缺，領導想用誰就是誰”的情況，就是這種“雙重結構”的表現。一些單位或部門“認認真真走‘顯規則’的過場”，“扎紮實實按‘潛規則’辦事”，調子很高，結果很壞，程序走得基本無懈可擊，群眾敢怒不敢言。