天津大學舉行博士碩士學位頒授典禮，學子們高興地將學位帽拋向空中。(資料圖片)

　　今年年初，2011年度國家科學技術獎勵大會在北京人民大會堂隆重舉行。國家科學技術三大獎，全國高校共獲得214項，佔總數的72.5%，比去年又增加了一個百分點。頂天立地的高校科技，又取得了驕人成績。

　　以科技創新能力、學科建設、人才培養質量為重要體現的高等教育整體實力的提升，離不開國家重大戰略的驅動。從“211工程”到“985工程”，再到今年啟動實施的“2011計劃”，這三大工程和計劃，堪稱中國高等教育近20年來的三大里程碑。在高等教育大國向高等教育強國邁進的征程上，中國高校步伐堅實有力。

　　國家之需：高校成為落實科教興國戰略中堅力量

　　建設世界一流大學和高水平大學，關係中華民族根本利益和國家現代化建設的長遠利益。

　　世界一流和高水平大學是一個國家綜合國力和科學文化水平的重要標誌，在引領國家未來發展走向中發揮著關鍵作用，是國家核心競爭力的重要支撐，是國家強盛長久持續的巨大推動力，是提升國家軟實力的重要依託。

　　黨的十六大以來，我國高等教育不但在規模上實現重大突破，建立了世界上最大規模的高等教育體系，實現了高等教育的大眾化，為更多的城鄉青年提供了接受高等教育的機會，同時以“211工程”、“985工程”和“2011計劃”為抓手，通過重點建設帶動高等教育整體質量的全面提升，加快了我國由人口大國向人力資源強國轉變的步伐。

　　我國是世界高等教育大國，但“大而不強”的問題比較突出。從“211工程”、“985工程”到“2011計劃”，反映了我國高等教育不同發展階段的不同戰略部署，開啟了高水平大學建設之路。

　　1995年，經國務院批准，新中國成立以來國家在高等教育領域正式立項的規模最大的重點建設工程——“211工程”正式啟動，即面向21世紀、重點建設100所左右的高等學校和一批重點學科的建設工程。其建設內容主要包括重點學科、公共服務體系和學校整體條件建設。

　　1998年5月4日，在慶祝北京大學建校100週年大會上，江澤民向全社會宣告：“為了實現現代化，我國要有若干所具有世界先進水平的一流大學。”1998年12月，教育部發佈了《面向21世紀教育振興行動計劃》，決定重點支持部分高等學校創建具有世界先進水平的一流大學和一流學科。1999年1月，國務院批准了這項計劃，“985工程”正式實施。該工程是我國為建設若干所世界一流大學和高水平大學而實施的重點建設工程，建設任務主要包括機制創新、隊伍建設、平臺和基地建設、條件支撐和國際交流與合作。

　　2011年4月，胡錦濤總書記在慶祝清華大學建校100週年大會上發表重要講話，明確提出堅定不移走以提高質量為核心的內涵式發展道路。胡錦濤指出，要積極推動協同創新，通過體制機制創新和政策項目引導，鼓勵高校同科研機構、企業開展深度合作，建立協同創新的戰略聯盟，促進資源共享，聯合開展重大科研項目攻關，在關鍵領域取得實質性成果，努力為建設創新型國家做出積極貢獻。2012年5月，“高等學校創新能力提升計劃”工作部署視頻會議召開，強調協同創新的“2011計劃”啟動實施。“2011計劃”以人才、學科、科研三位一體的創新能力提升為核心任務，以高校、科研機構、企業協同創新中心為載體，以創新發展方式轉變為主線，推動深化高校機制體制改革。

　　在教育部研究生司司長郭新立看來，“211工程”和“985工程”重在學科、人才、平臺等創新要素的發展，重在高校內部的建設；“2011計劃”重在高校的機制體制改革，重在推動高校內部以及與外部創新力量之間創新要素的融合發展，建立協同創新模式。“2011計劃”是“211工程”、“985工程”的發展和延續，從而帶動與推進“211工程”和“985工程”的深入實施。三個項目的實施，體現了黨和政府對高等教育的重視與關心，凝聚了國家發改委、財政部等部門和高等教育界的智慧與努力，承載了中國高等學校的成就與輝煌。

　　“211工程”取得的成就有目共睹：重點建設學校的整體實力顯著提高，縮小了與世界一流大學的差距；學科建設取得重大突破，部分學科接近或達到國際先進水平；裝備條件顯著改善，構築了一批高水平的學科基地；吸引和會聚優秀人才，學科梯隊建設邁上新臺階；建成與世界同步、高效快捷的高等教育公共服務體系；育人能力大幅提升，培養了一大批優秀人才；科學研究能力顯著提升，産生了一大批標誌性成果；社會服務功能明顯強化，為經濟和社會發展做出重大貢獻；拓展國際交流與合作的深度和廣度，提高了中國高等教育的國際影響力；促進改革和創新，有力推進高等教育全面協調發展。

　　“211工程”為“985工程”的實施奠定了堅實基礎。以“985工程”實施為標誌，我國啟動了世界一流大學的建設。10多年來，一批重點建設大學的整體辦學實力和水平明顯提高，國際學術影響力顯著提升，成為落實科教興國戰略的中堅力量。中國高校的國際競爭力顯著提升，與世界一流大學差距明顯縮小，並建設了一批“985工程”優勢學科創新平臺，鑄就了國家創新體系的核心力量。