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期待全民“旅遊福利”多多益善

發佈時間:2012年09月20日 14:36 | 進入復興論壇 | 來源:中國江蘇網 | 手機看視頻


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  今年國慶黃金週期間,北京市旅遊委將出臺三項措施服務市民出遊,包括免費發放10萬張景區門票;建立首都旅遊信息監測指揮平臺,疏導人流車流;在八達嶺景區增加2500個停車位等。(9月19日《北京晨報》)

  近年來,旅遊景點門票漲價廣受社會詬病。在我國130家5A級景區中,近半數門票價格超過百元,有些已高達280余元。今年是國家發改委規定的旅遊景區票價三年一調整的第二個“解禁期”,從媒體披露的情況看,部分景區門票已陸續開始上調,漲幅從20%至60%不等,由此導致的結果是旅遊總體價格的上漲。據報道,福州旅遊市場今年“十一”黃金周國內遊同比漲10%至20%,門票漲價是主要因素。有網友戲稱,高門票催生“看不起的風景”,也正在成為國內旅遊市場繁榮的一道硬傷。

  旅遊景區門票漲價,我們不能排除通脹背景下經營管理成本的上漲因素,但更多的是地方政府無法抑制的盈利衝動,以及現有體制下科學公平管理的缺失。在一片叫漲聲面前,北京市旅遊部門不但沒有上漲門票,反而在加大旅遊服務力度的同時,免費發放10萬張景區門票,的確令人稱讚。

  從根本上説,旅遊景點屬於公益性的公共資源,所有權和使用權屬於全民共有,是人類共同的財富。允許景點收門票,只是為了維持景區的正常運轉,景點的真正價值是成為大眾化的休閒度假場所,而不是少數集團和部分人的牟利工具。從表面上看,旅遊景點門票上漲是“靠山吃山、靠水吃水”的壟斷行為,實質上侵吞的是全民的“旅遊福利”。

  讓公眾享有更多的“旅遊福利”,是一舉多得的好事。杭州西湖自2003年免費開放以來,“舍”去一張門票錢,“得”的是旅遊産業結構的優化,以及城市現代服務業的整體發展提升。統計數據顯示,去年,杭州實現國內旅遊收入1063.84億元,比免費開放前的2002年增長317.5%;旅遊總收入1191億元,增長305.1%。旅遊收入的增幅,明顯高於同期杭州市GDP的增速。

  儘管有的地方照搬西湖“免票模式”可能水土不服,但杭州推動景區免費開放過程中的頂層制度設計、後續管理理念,卻可資借鑒。北京作為旅遊“熱點”地區,又處於“十一”黃金周的旅遊旺季,能割捨“真金白銀”,免費發放10萬張景區門票,正説明了在處理各方利益平衡上,很多時候並不存在技術難題,而是需要觀念的更新和制度的突破——以人為本、執政為民措施的真正落實。

  眾所週知,《重大節假日免收小型客車通行費實施方案》已經國務院批准,將於今年“十一”黃金周開始實施,此舉將大大減輕旅遊者的經濟支出,可以視為對全民“旅遊福利”的一種支持。那麼,有關部門和地方能不能也向北京市學學,在重大節假日和寒暑假推出公益性的免票或者低票價的景點門票呢?我們期待,這樣的全民“旅遊福利”多多益善,讓老百姓“玩得好”的同時首先“玩得起”。

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