7月26日，人力資源和社會保障部新聞發言人尹成基表示，對於公眾關注的“延遲退休”問題，要對不同群體採取差別政策，並以“小步慢走”的方式推進。這是否意味著延遲退休已正式納入政府議事日程？如何差別化對待不同人群，如何平穩有效進行“小步慢走”，如何處理好養老、就業與老年人口紅利之間的關係，養老保障體系應如何完善頂層設計？是未來很長一段時間內，我國需要面臨的現實命題。

　　今年6月，人社部相關負責人首次明確提出推遲退休年齡已成“趨勢”，建議到2045年不論男女，退休年齡均為65歲。此言一齣，旋即引發社會廣泛議論。隨後，6月27日，國務院通過由人社部、發改委、民政部、財政部、衛生部、社保基金會制定的《社會保障“十二五”規劃綱要》，研究彈性延遲領取養老金年齡的政策被納入其中。延遲退休正式提上日程，對於延遲退休的爭議被推向深入。

　　7月26日，人社部在例行新聞發佈會上再次回應各界對於延遲退休的爭議，提出了“小步慢走”思路，並且擬針對不同群體訴求採取“差別化”策略對待。

　　贍養負擔過重與養老金供不應求？

　　對於我國養老金的憂慮正在加劇。專家表示，目前我國養老保險制度存在著養老金供不應求的壓力。

　　在需求方面主要是人口老齡化和預期壽命的增加導致養老金替代率上升，在供給方面主要是覆蓋率與繳納率不高以及退休年齡過低導致基金籌集不足。除了正常提前退休之外，中國還存在著許多利用提前退休規定的非正常性提前退休情況，這種狀況背離了政策制定的初衷，加劇了養老金的供給壓力。

　　清華大學公共管理學院教授楊燕綏認為，延遲退休年齡只是養老金制度安排中的一個環節。作為養老金制度安排，國家應充分考慮人口年齡結構變化，通過中央統籌方式建立國民基礎養老金，首先保證所有到退休年齡的老人都能得到基本的養命錢，這是養老保障制度的基礎。據《工人日報》